2024年11月21日,位于荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院對(duì)以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡、前防長(zhǎng)約亞夫·加蘭特以及哈馬斯卡桑旅領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·迪亞布·易卜拉欣·馬斯里發(fā)出逮捕令。這三人被控涉嫌犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪。馬斯里被控涉嫌謀殺、實(shí)施酷刑、強(qiáng)奸、性暴力、綁架人質(zhì)等罪行,而內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特則被控下令攻擊平民、謀殺、迫害,并把饑餓作為戰(zhàn)爭(zhēng)工具。
今年7月,以色列宣布在空襲中打死馬斯里,但國(guó)際刑事法院尚未確認(rèn)其死亡,因此按原計(jì)劃發(fā)出了逮捕令。這是該法院成立22年來首次對(duì)得到西方支持的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令。
荷蘭等國(guó)已宣布將執(zhí)行國(guó)際刑事法院的決定,意味著內(nèi)塔尼亞胡等人進(jìn)入相關(guān)國(guó)家后將被逮捕。美國(guó)對(duì)此強(qiáng)烈抗議,共和黨人發(fā)出制裁警告,暗示新政府上任后將對(duì)國(guó)際刑事法院采取行動(dòng)。
根據(jù)國(guó)際刑事法院官網(wǎng),此次發(fā)出的逮捕令被定為非公開的“秘密”級(jí)別,以保護(hù)證人和相關(guān)調(diào)查。但由于逮捕令中的涉嫌違法行為仍在繼續(xù),法院決定公開對(duì)內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特的指控罪名。法院認(rèn)為,兩人與以色列軍隊(duì)對(duì)巴勒斯坦平民,特別是加沙平民的軍事行動(dòng)有關(guān),涉嫌犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪。
從2023年10月8日到2024年5月20日,內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特有意剝奪加沙平民生存所必需的物資,包括食品、水、藥品、燃油和供電。盡管聯(lián)合國(guó)多次發(fā)出警告,僅有極少數(shù)物資被批準(zhǔn)運(yùn)入加沙。這種長(zhǎng)期剝奪必需品的行為導(dǎo)致加沙平民喪生、兒童營(yíng)養(yǎng)不良。法院指出,有合理理由相信內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特負(fù)有刑事責(zé)任。
此外,以色列媒體曾報(bào)道政府正在實(shí)施“將軍計(jì)劃”,目標(biāo)是把加沙北部居民全部遷出,使該地區(qū)變?yōu)橥耆忾]的軍事區(qū)。為封鎖該地區(qū),以色列禁止人員出入和物資運(yùn)入,任何仍留在加沙北部的人士將被視為戰(zhàn)斗人員,面臨投降或餓死的命運(yùn)。
國(guó)際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗自2021年起啟動(dòng)了對(duì)巴勒斯坦和以色列的調(diào)查,涉及2014年巴以沖突以來的事件。然而,目前卡里姆·汗正因性騷擾指控而面臨獨(dú)立調(diào)查。
國(guó)際刑事法院只能就種族屠殺罪、反人類罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和侵略罪對(duì)個(gè)人提起起訴,且相關(guān)罪行發(fā)生在2002年7月1日之后。如果相關(guān)罪行發(fā)生在成員國(guó)領(lǐng)土或由成員國(guó)公民實(shí)施,或者得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán),則法院可行使管轄權(quán)。目前,國(guó)際刑事法院共有124個(gè)成員國(guó),法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等歐洲大國(guó)均為成員。
以色列和美國(guó)都不是國(guó)際刑事法院成員,因此無需執(zhí)行法院的決定。但如果內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特前往成員國(guó),相關(guān)國(guó)家需要實(shí)施逮捕。意大利、荷蘭、愛爾蘭、加拿大、瑞士已經(jīng)明確表示將執(zhí)行逮捕令,法國(guó)和英國(guó)則未明確表態(tài)。德國(guó)左翼政黨要求政府立刻執(zhí)行逮捕令,部分議員呼吁停止向以色列運(yùn)送武器。匈牙利、奧地利、捷克等成員國(guó)批評(píng)法院的逮捕令,匈牙利總理歐爾班甚至邀請(qǐng)內(nèi)塔尼亞胡訪問匈牙利。
以色列和美國(guó)政府都表達(dá)了強(qiáng)烈抗議。以色列譴責(zé)國(guó)際刑事法院的行動(dòng)為“反猶主義”,美國(guó)總統(tǒng)拜登用“駭人聽聞”來評(píng)價(jià)法院的行動(dòng)并重申對(duì)以色列的支持。共和黨人威脅要對(duì)國(guó)際刑事法院官員采取措施,特朗普提名的國(guó)家安全顧問邁克·沃爾茨警告,等特朗普上臺(tái),法院和聯(lián)合國(guó)的“反猶主義偏見”將遭到強(qiáng)烈回應(yīng)。