在低空經(jīng)濟的熱潮下，平陰縣因9.24億元出讓低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)成為焦點。平陰縣長期以玫瑰、阿膠為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，此次因低空經(jīng)濟項目受到關(guān)注。

11月26日，濟南公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布《平陰縣低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓項目中標公告》，信息顯示，平陰縣將出讓低空經(jīng)濟30年特許經(jīng)營權(quán)，招標人為平陰縣發(fā)展和改革局，中標單位為山東金宇通用航空有限公司（以下簡稱金宇通航），中標金額9.24億元。雖然截至11月28日下午，記者在濟南公共資源交易中心官網(wǎng)上已無法找到上述信息，但相關(guān)招標、中標信息在平陰縣人民政府官網(wǎng)上仍能查詢。

一位平陰縣政府人士表示，盡管中標主體是當?shù)刎斦中略O(shè)立的公司，且產(chǎn)業(yè)存在投入產(chǎn)出周期長的風險，但在低空經(jīng)濟探索上，這也是一個新賽道，他們希望成為“第一個吃螃蟹的地方”。

記者實地探訪發(fā)現(xiàn)，金宇通航的具體辦公樓層位于平陰縣函山路12號，這里還掛著其他公司的標牌，如山東鴻信交通建設(shè)集團有限公司和平陰交通物流發(fā)展有限公司。金宇通航成立于2024年11月5日，注冊資本2億元，平陰縣財政局持有其100%股權(quán)。該公司成立當天，平陰縣發(fā)展和改革局發(fā)布了招標公告，最終金宇通航成為中標方。

當?shù)卣耸客嘎?，沒想到掛牌信息會引發(fā)那么大的輿情，但在低空經(jīng)濟發(fā)展上，企業(yè)和資本的介入不可或缺。金宇通航可以看作政府搭建的平臺，旨在更好地承接項目落地。

平陰縣發(fā)展和改革局局長宋勇表示，發(fā)展低空經(jīng)濟離不開資金投入和資本支撐。隨著低空經(jīng)濟熱度不斷升溫，許多國有企業(yè)和民營企業(yè)資本正持續(xù)布局低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，投資領(lǐng)域眾多。盡管投入產(chǎn)出周期長的風險一直存在，但我國低空經(jīng)濟發(fā)展需要更大規(guī)模的“耐心資本”介入，這也符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律。

通過出讓低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)，平陰縣計劃吸引更多的低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)入駐，形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。出讓收益將用于低空經(jīng)濟發(fā)展，為低空經(jīng)濟發(fā)展注入“耐心資本”，部分解決當前資本支持低空經(jīng)濟發(fā)展中遇到的一些問題。此外，平陰縣還計劃設(shè)立縣級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的杠桿作用，撬動更多資金、資源和力量參與發(fā)展地方低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會資本和專業(yè)機構(gòu)投資低空產(chǎn)業(yè)項目。

平陰縣多位政府人士表示，此次公開招標的“低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)”僅涉及低空經(jīng)濟項目的運營和維護，并不涉及低空空域等國家公共資源類的服務(wù)。平陰縣的優(yōu)勢在于當?shù)氐膬勺鶛C場及配套設(shè)施，這是其他地方不具備的優(yōu)勢。

今年10月31日，濟南市政府新聞辦新聞發(fā)布會上公布的信息顯示，市通航基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，現(xiàn)有4座通用機場、2座直升機機場?！稘鲜械涂战?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》提出，到2027年，引育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)200家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元；建成300處各類起降設(shè)施；開通100條以上低空航線，商業(yè)飛行取得突破性進展等。

從10月份印發(fā)《實施方案》到11月5日公開掛牌轉(zhuǎn)讓平陰縣低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)的時間軸來看，平陰縣的招標舉動更像是在落實濟南的低空經(jīng)濟發(fā)展政策。