也就是說,墨西哥、加拿大也好,中方也罷,特朗普都有一個明確的訴求,而且對中方而言并不難辦到。尤其是數(shù)據(jù)顯示,美國芬太尼致死的案例今年比去年同期已大幅下降。拜登政府無論是私底下還是在公開場合也對中方做出的工作表示了肯定。因此,哪怕中方不做任何具體的動作,特朗普也可以選擇合適的時機宣布中方已滿足了要求,他的拿關(guān)稅做籌碼來要挾的策略奏效了。
然而,芬太尼和非法移民只是特朗普的幌子。特朗普的真正用意是要在上臺前嘗試一下自己手中的籌碼是否好用。如果這一次輕易滿足了特朗普的要求,示了弱,那特朗普真正上臺后肯定會變本加厲,反復使用這一籌碼,既讓其他國家按照特朗普的要求改變了行為,又不需要為之付出實際增加關(guān)稅的代價。
很顯然,妥協(xié)將正中特朗普的下懷。但如果不妥協(xié),是否應該硬剛呢?事實上,加拿大和墨西哥這另外兩個被特朗普同樣提到的國家已經(jīng)迅速做出了截然不同的反應。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆表示,墨西哥將以牙還牙。她暗指美國汽車制造商在美墨兩國都設(shè)有工廠,表示“一項關(guān)稅將引發(fā)另一項關(guān)稅作為回應,如此不斷升級,直到危及共同的商業(yè)利益”。而加拿大總理特魯多則表示,已在第一時間與特朗普進行了“不錯的通話”,雙方“討論了擺事實的問題,以及兩國之間緊密且高效的聯(lián)系如何雙向流動”。特魯多還表示,將與加拿大各省領(lǐng)導召開會議,討論涉美問題。
對中國而言,這兩條道路都不合適。經(jīng)濟學的基本原理告訴我們,增加關(guān)稅最主要的影響其實是一個國家內(nèi)部利益的再分配,政府可以額外收稅是贏家,被保護的企業(yè)只要進口原料價格增長帶來的額外成本不超過受保護帶來的收益便也是贏家,而消費者基本會是輸家。而且消費者的損失會大于政府及被保護企業(yè)的收益,所以增加進口關(guān)稅對一個國家自己經(jīng)濟總體上的影響是負面的。這也是拜登任上美國通脹是個眼中挑戰(zhàn)的原因——拜登幾乎原封不動地繼承了特朗普的貿(mào)易政策。在特朗普第一任期時打貿(mào)易戰(zhàn)也已經(jīng)給了我們充分的經(jīng)驗,以對等報復的形式去懲罰特朗普效果并不理想,而且特朗普是真心喜歡收關(guān)稅。如果中方的目的是為了迫使特朗普降關(guān)稅,那顯然很難達成,即使以對等加關(guān)稅的方式施壓。