俄羅斯國(guó)防部消息顯示,扎波羅熱核電站自27日凌晨起遭受烏軍六輪無(wú)人機(jī)襲擊。同時(shí),俄烏雙方在庫(kù)爾斯克、克里米亞等地也有交戰(zhàn)。
美國(guó)總統(tǒng)拜登在其任期不足兩個(gè)月時(shí)加速了對(duì)烏克蘭的軍事援助,但這一舉措未能改變?yōu)踯娙找嫫D難的局面。11月28日,烏克蘭能源設(shè)施遭到大規(guī)??找u,工人正在緊急搶修電力設(shè)備。自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)已向?yàn)蹩颂m提供了超過(guò)560億美元的援助。此外,拜登政府還積極敦促烏克蘭擴(kuò)充軍力,包括征召更多士兵和修改動(dòng)員法以吸納18歲青年入伍。拜登重申美國(guó)將持續(xù)支持烏克蘭,并繼續(xù)供應(yīng)各類關(guān)鍵武器。他還向國(guó)會(huì)請(qǐng)求為烏克蘭額外提供240億美元的軍事援助,其中80億美元用于采購(gòu)武器并直接提供給烏克蘭,剩余160億美元用于補(bǔ)充美軍的武器庫(kù)存。然而,這一請(qǐng)求遭到了部分共和黨議員的強(qiáng)烈反對(duì)。
外界認(rèn)為,這標(biāo)志著拜登政府在離任前幾周內(nèi)對(duì)烏克蘭的援助規(guī)模急劇擴(kuò)大。盡管如此,俄軍仍以沖突爆發(fā)以來(lái)最快的速度推進(jìn),過(guò)去一個(gè)月內(nèi)攻占的面積相當(dāng)于英國(guó)首都倫敦面積的一半。烏克蘭的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)并未因拜登加大援助而好轉(zhuǎn)。英國(guó)電視四臺(tái)高級(jí)編輯林賽·希爾瑟姆觀察到,烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì)極為不利,局勢(shì)嚴(yán)峻。俄羅斯在頓涅茨克前線對(duì)烏克蘭施加巨大壓力,并持續(xù)向南推進(jìn)。《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站的文章指出,拜登政府加大對(duì)烏克蘭的援助并放寬武器使用限制的舉措來(lái)得太遲,無(wú)法幫助烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上取得優(yōu)勢(shì)或在談判桌上獲得更多的籌碼。相反,這些舉措可能會(huì)引發(fā)沖突升級(jí),導(dǎo)致烏克蘭進(jìn)一步被削弱,并使美國(guó)面臨的形勢(shì)惡化。
美國(guó)政治舞臺(tái)也發(fā)生了變化。特朗普提名退役將軍基思·凱洛格擔(dān)任總統(tǒng)助理及烏克蘭和俄羅斯問(wèn)題特使。此舉被解讀為美國(guó)對(duì)俄烏沖突的立場(chǎng)即將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。烏克蘭前駐美國(guó)大使沙姆舒爾稱,凱洛格完全認(rèn)同特朗普“和平計(jì)劃”的邏輯,該計(jì)劃包括“凍結(jié)”俄烏沖突,并長(zhǎng)期推遲烏克蘭加入北約的進(jìn)程。俄羅斯總統(tǒng)普京在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的集體安全條約組織理事會(huì)上,對(duì)西方發(fā)出了嚴(yán)厲警告,稱已使用大量導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)對(duì)烏克蘭的軍事設(shè)施進(jìn)行了打擊,并透露將繼續(xù)進(jìn)行“榛樹(shù)”中程高超音速導(dǎo)彈的實(shí)戰(zhàn)測(cè)試。他還表示不排除打擊“基輔政權(quán)決策中心”的可能性。
在這種背景下,許多美國(guó)外交分析家和軍事專家開(kāi)始認(rèn)識(shí)到談判的必要性。斯坦福大學(xué)高級(jí)研究員尼爾·弗格森認(rèn)為,在俄烏沖突的大博弈中,西方國(guó)家已經(jīng)敗給了俄羅斯?!秶?guó)家》雜志網(wǎng)站報(bào)道稱,烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,許多之前主張大力武裝烏克蘭以抗擊俄羅斯的美國(guó)外交分析家不得不承認(rèn)現(xiàn)在是談判時(shí)機(jī)。圣瑪麗大學(xué)戰(zhàn)爭(zhēng)防御研究項(xiàng)目主任杰弗里·阿迪科特認(rèn)為,俄烏沖突繼續(xù)下去毫無(wú)意義,應(yīng)坐下來(lái)談判,為雙方找到一條和平出路。他認(rèn)為拜登政府近期的做法頗為費(fèi)解,加劇了沖突,讓美國(guó)納稅人數(shù)百億美元的資金付諸東流。