日前,湖南省益陽(yáng)市桃江縣教育局在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)提到,桃江縣中小學(xué)生數(shù)將在2024年達(dá)到89216人的高峰,此后逐年降低,至2033年降至53023人,僅為高峰時(shí)期的59.4%。這一情況使得中小學(xué)幼兒園布局問(wèn)題再次受到關(guān)注。
在出生人口總體下降和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下,湖南省教育廳于去年11月發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局的通知》。通知要求各地根據(jù)生源分布及學(xué)齡人口變動(dòng)趨勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,整體謀劃學(xué)校布局。具體措施包括有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤、推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校整合撤并以及調(diào)整撤并一批薄弱中職學(xué)校等。
基于未來(lái)5到10年區(qū)域人口出生率、學(xué)齡人口變化和城鎮(zhèn)化趨勢(shì),湖南多地已公布中小學(xué)校(幼兒園)布局調(diào)整規(guī)劃方案。例如,永州市零陵區(qū)的規(guī)劃方案預(yù)測(cè)了該區(qū)未來(lái)的學(xué)生人數(shù)變化,并提出了一系列優(yōu)化教育資源的具體措施。其中包括嚴(yán)把普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),合理布局普惠資源,通過(guò)優(yōu)化資源將閑置城區(qū)教育資源改建為公辦幼兒園,并引導(dǎo)辦園質(zhì)量較差、生源枯竭的幼兒園停辦或合并。此外,還將根據(jù)學(xué)生人口變化和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的布局,以滿足教育需求。
江永縣的規(guī)劃方案也顯示了類(lèi)似的趨勢(shì)。預(yù)計(jì)學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中教育在校學(xué)生規(guī)模分別在不同年份達(dá)到峰值后開(kāi)始下降。方案提出,到2035年,全縣擬調(diào)整中小學(xué)(幼兒園)共49所,包括撤銷(xiāo)部分民辦幼兒園、暫停辦學(xué)一些教學(xué)點(diǎn)以及新建和擴(kuò)建多所學(xué)校。
桃江縣的規(guī)劃方案則提出,通過(guò)撤并部分公辦幼兒園、幼教點(diǎn),到2028年形成47所公辦幼兒園的基本布局。義務(wù)教育階段,通過(guò)撤并部分中小學(xué)校、教學(xué)點(diǎn),到2030年形成83所義務(wù)教育階段學(xué)校的基本布局。高中階段保持現(xiàn)有高中數(shù)量不變,但對(duì)基礎(chǔ)條件薄弱的學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)建設(shè)。