城中村改造對城市發(fā)展和民生幸福至關(guān)重要。11月30日,廣州啟動了12個城中村改造項目,涉及面積約900公頃,改造完成后將有2.06萬戶村民住上新居。全市共有52個城中村改造項目按照“依法征收、凈地出讓”的新模式推進,其中22個項目已經(jīng)開工。加上11月30日集中動工的白云區(qū)三元里村、荔灣區(qū)坑口村等12個項目,目前已有34個項目實現(xiàn)開工,安置房建設(shè)達(dá)4.2萬套。這52個項目全部改造完成后,預(yù)計將惠及10.8萬戶村民。
廣州新中軸(海珠)片區(qū)、廣州火車站片區(qū)、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等四個重點片區(qū)的首開區(qū)已動工,項目推進迅速,推動了從單一村改工程到多元復(fù)合的城市高質(zhì)量發(fā)展行動,促進了產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、居住功能提升及城市文明進步。
今年5月1日,《廣州市城中村改造條例》正式施行,這是全國首部專門針對城中村改造的地方性法規(guī)。該條例首次通過地方立法將“政府主導(dǎo)、依法征收”的城中村改造全過程納入法治軌道。為解決城中村改造中的難點問題,廣州制定了進一步加快城中村改造的若干措施,并發(fā)布了使用城中村改造專項借款購買存量商品住房作為安置房的工作指引。此外,廣州還印發(fā)了《廣州市城中村改造稅收指引》,旨在控制項目成本,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),探索“稅負(fù)最優(yōu)”的改造路徑。
廣州創(chuàng)新完善了“指揮部+公司”工作機制,市城中村改造建設(shè)指揮部統(tǒng)籌市區(qū)兩級國有企業(yè)作為改造主體,配合政府開展征收、補償和安置等工作。市城中村改造指揮部辦公室會同相關(guān)單位組建工作專班,定期開展專項督導(dǎo)協(xié)調(diào),推進項目審核審批、進度督導(dǎo)和問題協(xié)調(diào)。各區(qū)相應(yīng)建立了前線指揮部、“一村一專班”和臨時黨支部,加強政策宣傳和民意收集,助力項目進展。