媒體批美菲軍事勾連攪動南海局勢
美國及其盟友加強與菲律賓的海上聯(lián)系,鼓勵菲律賓在南海采取更大膽的行動。對菲律賓而言,盡管短期內(nèi)可能獲得一些利益,但實質(zhì)上只是成為美國推行霸權(quán)的工具,這種捆綁最終會增加菲律賓的安全風險。
不久前,美國國防部長奧斯汀訪問菲律賓期間,媒體曝光了美軍以仁愛礁命名的一支特遣隊,支持菲律賓在南海的行動。在此之前,美菲第三次海事對話中,美國同意向菲律賓海岸警衛(wèi)隊提供資金援助,用于基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓和設(shè)備更新等項目。這些舉動表明美國試圖將菲律賓打造成其在南海遏制中國的“馬前卒”。
近年來,美國不斷加強與菲律賓的軍事聯(lián)系,包括提供裝備技術(shù)援助、共享軍事設(shè)施、聯(lián)合巡邏和演習等。雖然表面上美國聲稱這是履行盟友義務(wù),但實際上卻有自己的算計,即通過菲律賓實現(xiàn)所謂的“離岸制衡”。特別是美國以深化海事合作為名加強對菲律賓的援助,提升菲律賓的海事力量,為其在南海的挑釁行為撐腰。
美國一直將菲律賓視為“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵支點,致力于將其打造成受其管控的“忠誠盟友”。菲律賓海岸警衛(wèi)隊作為一支準軍事力量,具有隱蔽性和靈活性。美國以助力菲律賓海岸警衛(wèi)隊現(xiàn)代化建設(shè)為名,不斷提升其海上執(zhí)法、巡邏、監(jiān)視等能力。同時,菲律賓也積極迎合美國的戰(zhàn)略意圖,重視“灰色地帶”行動能力建設(shè),通過升級海岸警衛(wèi)隊和鼓勵民間力量參與等方式,加大挑釁力度。
為了提升菲律賓的協(xié)同作戰(zhàn)能力,美國通過派遣特遣隊和援助海岸警衛(wèi)隊建設(shè),從指揮控制、情報共享、有人無人協(xié)同等多個方面將菲律賓打造成其在印太地區(qū)的“即插即用”力量。美菲頻繁舉行雙邊或小多邊聯(lián)合巡邏與演習,不斷提高聯(lián)合行動能力。例如,今年6月,菲律賓海岸警衛(wèi)隊與美國海岸警衛(wèi)隊、日本海上保安廳首次舉行海上聯(lián)合演習;7月,三方還參加了美國海岸警衛(wèi)隊在西太平洋的巡邏行動,并計劃明年進行更多聯(lián)合訓練與巡邏。
美國還通過前沿部署和軍援軍售的方式推進與菲律賓及其盟友之間的軍事聯(lián)系。目前,美國在菲律賓部署了“堤豐”導彈系統(tǒng)、MQ-9A無人機等武器裝備,并承諾提供5億美元對外軍事融資。此外,美國還鼓勵盟友對菲律賓提供軍事援助,如韓國總統(tǒng)尹錫悅訪菲時承諾在防務(wù)和海上安全領(lǐng)域與菲律賓合作,日本則通過提供貸款資助菲律賓建造大型巡邏艦。
一段時間以來,菲律賓政府在對外政策上出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變,引發(fā)國內(nèi)有識之士的擔憂。這些變化主要體現(xiàn)在三個方面:一是摒棄了此前相對務(wù)實的立場,軍事上積極向美國靠攏,在臨近中國臺灣和南海的敏感地區(qū)對美國開放多個軍事基地;二是在香格里拉對話會等場合宣揚涉南海錯誤立場,歪曲渲染海上事態(tài),并與美國等域外勢力舉行系列軍演;三是未完全遵循甚至掩蓋與中國達成的共識,傾向于尋求美國的援助,弱化和平解決海上爭端的對話機制。
菲律賓政府采取軍事對抗和冒進行為,不僅破壞東盟團結(jié),還損害自身聲譽。這種行為罔顧歷史事實,加劇緊張局勢,影響了與中國這一主要貿(mào)易伙伴的和平對話,也沖擊了菲律賓政府的信譽。此外,菲律賓為美國地緣戰(zhàn)略提供支持,允許美軍在其領(lǐng)土上開展所謂“航行自由”行動,增開軍事基地,部署中程導彈,盲目構(gòu)建“美日菲聯(lián)盟”,使菲律賓面臨淪為美國“戰(zhàn)爭工具”的風險。
國際社會清楚地看到,是誰在南海挑動軍事對抗,又是誰在推升地區(qū)緊張局勢。美國和菲律賓應(yīng)正視地區(qū)國家安全關(guān)切,停止加劇地區(qū)緊張局勢的行為。維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定需要各方共同努力,全面有效落實《南海各方行為宣言》,通過對話協(xié)商處理矛盾分歧。
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