人民日報評賣拍黃瓜被罰5萬法治化營商環(huán)境需溫度執(zhí)法

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2024-12-19 09:35:53 澎湃新聞

人民日報評賣拍黃瓜被罰5萬！營造法治化營商環(huán)境，需要關注經(jīng)營主體的感受，確保每個執(zhí)法行為都能體現(xiàn)風清氣正，每項執(zhí)法決定都能讓人感受到公平正義。不久前，司法部公布了一批行政執(zhí)法監(jiān)督典型案例，其中一家餐飲店因超出許可范圍售賣“拍黃瓜”而被罰款5萬元，獲利僅34元。這起案件揭示了脫離實際的機械執(zhí)法問題。

小小一份“拍黃瓜”，卻牽涉到營商環(huán)境的大問題。高額罰款反映出執(zhí)法過程中的不合理之處。近年來，從中央到地方都在優(yōu)化行政許可，簡化對簡單食品制售行為的監(jiān)管，既保障食品安全，又減輕經(jīng)營主體的負擔。解決基層執(zhí)法難題的關鍵在于增強執(zhí)法為民的責任感，真正重視群眾關心的小事。

一線執(zhí)法部門與群眾接觸頻繁，其行為直接影響群眾利益。對小攤販和企業(yè)的過度處罰會損害行政執(zhí)法的權威性和公信力，動搖人們對當?shù)貭I商環(huán)境的信心。因此，必須把經(jīng)營主體的感受作為重要衡量標準，讓每一個執(zhí)法行為都體現(xiàn)公正和透明。

優(yōu)化營商環(huán)境可以從解決經(jīng)營主體的實際問題入手。例如，一些地方的行政檢查過于頻繁，多頭執(zhí)法、重復檢查等問題給企業(yè)帶來很大困擾。某企業(yè)每年要接受上百次行政檢查，不同部門的標準不一，使企業(yè)疲于應付。針對這些問題，黨的二十屆三中全會《決定》提出了一系列改革措施，旨在通過規(guī)范行政檢查和完善行政處罰基準制度來改善營商環(huán)境。這些舉措如果能落實到位，將有效激發(fā)市場活力。

防范不當執(zhí)法對營商環(huán)境的影響，監(jiān)督不能有死角。一方面，行政執(zhí)法到哪里，監(jiān)督就應跟進到哪里。盡管各地在整治執(zhí)法不規(guī)范、亂作為方面取得了一定成效，但仍存在運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題。要實現(xiàn)監(jiān)督的全方位、全流程、常態(tài)化和長效化，才能有效督促執(zhí)法者依法履行職責。另一方面，提升行政執(zhí)法質(zhì)量不能只停留在個案上，而要通過個案糾錯帶動類案整改，解決共性問題，實現(xiàn)整體改進。

行政執(zhí)法是觀察營商環(huán)境的重要窗口，也是反映黨風政風的一面鏡子。這項工作面廣量大，直接關系到群眾對黨和政府的信任及對法治的信心。要讓行政執(zhí)法既有力度又顯溫度，最根本的是堅持以人民為中心，把執(zhí)法為民落到實處。滿足經(jīng)營主體的法治需求，消除執(zhí)法中的溫差和落差，才能以法治化營商環(huán)境提振發(fā)展信心。

(責任編輯：張蕾)

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