習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。這明確了健全社會(huì)保障體系的鮮明主題,明確了深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革的主攻方向。高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)的是人民群眾需要的時(shí)代特征??沙掷m(xù)發(fā)展,是針對(duì)面臨的發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)要求作出的重要判斷,體現(xiàn)的是社會(huì)保障代際平衡和制度成熟的發(fā)展規(guī)律。黨的二十大報(bào)告提出健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系的目標(biāo)要求。黨的二十屆三中全會(huì)就健全社會(huì)保障體系明確一系列重大改革舉措。我們要堅(jiān)持新時(shí)代社會(huì)保障工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)社會(huì)保障的可持續(xù)性、可及性、安全性、便捷性、規(guī)范性,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
增強(qiáng)可持續(xù)性,夯實(shí)穩(wěn)健運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。增強(qiáng)可持續(xù)性,是深化社會(huì)保障制度改革的基本要求,是健全社會(huì)治理體系的重要方面,也關(guān)乎群眾民生保障的信心和預(yù)期。按照自愿、彈性原則,穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,健全統(tǒng)籌資金調(diào)劑機(jī)制。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍,推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。繼續(xù)鞏固完善失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。擴(kuò)大基金市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模,健全社?;鸨V翟鲋抵贫润w系。
增強(qiáng)可及性,將更多的人群納入覆蓋范圍。增強(qiáng)可及性,既是促進(jìn)社會(huì)公平的必然要求,也體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)“大數(shù)法則”的內(nèi)在規(guī)律。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,完善參保政策措施,積極推動(dòng)高質(zhì)量參保。擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),完善費(fèi)率等政策,健全更加科學(xué)合理的籌資機(jī)制。實(shí)施“數(shù)據(jù)找人”,加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享比對(duì),精準(zhǔn)定位不同群體,分類施策,提升參保便利度。