民營經(jīng)濟促進法立法再進一步提振發(fā)展信心

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2024-12-23 12:17:47 中央政法委長安劍

民營經(jīng)濟促進法立法再進一步！備受關(guān)注的民營經(jīng)濟促進法立法工作取得新進展。12月21日，該草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。這部法律是我國首部專門針對民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，旨在將改革開放特別是黨的十八大以來黨中央、國務院關(guān)于民營經(jīng)濟的方針政策和實踐中的有效做法確立為法律制度，以鞏固改革成果，提振發(fā)展信心，并營造有利于各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的法治環(huán)境和社會氛圍。

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，從2012年到2023年，民營企業(yè)在全國企業(yè)總量中的占比由79.4%提高至92.3%，數(shù)量達到5300余萬戶；個體工商戶則從4000余萬戶增至1.24億戶。截至2024年9月底，全國登記在冊的民營企業(yè)超過5500萬戶。制定民營經(jīng)濟促進法，有助于進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。

此次提交審議的草案共有9章78條，涵蓋了總體要求、公平競爭、投融資環(huán)境、科技創(chuàng)新、規(guī)范引導、服務保障、權(quán)益保護及法律責任等方面。草案中多個“第一”給民營企業(yè)帶來信心：首次明確民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)；首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律；首次將促進“兩個健康”納入法律；首次強調(diào)促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策。專家認為，這有助于穩(wěn)定民營企業(yè)家的發(fā)展預期，激發(fā)民營經(jīng)濟內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

草案還致力于優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，規(guī)定市場準入負面清單以外的領(lǐng)域各類經(jīng)濟組織可以依法平等進入，禁止在招標投標和政府采購中限制或排斥民營經(jīng)濟組織。同時，草案提出降低制度性交易成本，改善民營經(jīng)濟的投資融資環(huán)境。有企業(yè)負責人表示，這些內(nèi)容堅定了他們的發(fā)展信心。

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