特朗普為何公開搶奪巴拿馬運(yùn)河！針對(duì)近日美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普關(guān)于“收回”巴拿馬運(yùn)河的言論，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日下午發(fā)表聲明重申巴拿馬運(yùn)河主權(quán)：巴拿馬運(yùn)河及毗鄰區(qū)域永遠(yuǎn)屬于巴拿馬，巴拿馬的主權(quán)和獨(dú)立不容談判。穆利諾強(qiáng)調(diào)，數(shù)代巴拿馬人為爭(zhēng)取國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)付出了生命代價(jià)，如今運(yùn)河已成為國(guó)家不可剝奪的重要財(cái)產(chǎn)，不受任何外國(guó)勢(shì)力控制。他強(qiáng)烈譴責(zé)任何否認(rèn)這個(gè)事實(shí)的言論，并表示巴拿馬人在涉及運(yùn)河和主權(quán)的問題上都會(huì)團(tuán)結(jié)在巴拿馬國(guó)旗之下。

此前報(bào)道顯示，特朗普曾在本月21日表示，巴拿馬運(yùn)河是“美國(guó)重要國(guó)家資產(chǎn)”，并威脅說，美國(guó)將“無條件收回巴拿馬運(yùn)河”。22日，特朗普在一場(chǎng)集會(huì)上再度發(fā)表類似言論。特朗普還在社交媒體上多次發(fā)帖稱“巴拿馬收取的費(fèi)用太荒謬了”，并稱這是對(duì)美國(guó)的“敲詐”。

巴拿馬政府會(huì)對(duì)通過巴拿馬運(yùn)河的船只收取費(fèi)用，根據(jù)船只大小和用途，費(fèi)用從0.5美元到30萬美元不等。美國(guó)是使用巴拿馬運(yùn)河最多的國(guó)家。巴拿馬國(guó)際關(guān)系學(xué)者評(píng)論稱，對(duì)特朗普上述言論感到震驚，認(rèn)為其傲慢、自負(fù)且充滿威脅，是美國(guó)“大棒”政策的最新例證。美國(guó)“收回”巴拿馬運(yùn)河的說法沒有任何法律依據(jù)，荒謬至極。歷史上，美國(guó)在占領(lǐng)巴拿馬運(yùn)河期間獲利巨大，而巴拿馬獲得的利益卻微乎其微。

特朗普對(duì)巴拿馬運(yùn)河的虎視眈眈由來已久。早在2011年，他在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)就稱，美國(guó)歸還巴拿馬運(yùn)河是“愚蠢的”。同年，巴拿馬首都巴拿馬城的市議會(huì)通過決議，宣布特朗普為“不受歡迎的人”。實(shí)際上，根據(jù)巴拿馬與美國(guó)1977年簽訂的《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營(yíng)的條約》，1999年巴拿馬政府收回了運(yùn)河的主權(quán)。自此，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為巴拿馬是巴拿馬運(yùn)河的合法主權(quán)國(guó)家，并不存在主權(quán)爭(zhēng)議。

巴拿馬運(yùn)河是巴拿馬的重要經(jīng)濟(jì)支柱，每年為巴拿馬政府帶來10多億美元的外匯收入，并創(chuàng)造1萬多個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于美國(guó)而言，巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略意義更為突出。它不僅連接了大西洋和太平洋，是全球貿(mào)易和航運(yùn)的重要樞紐，也是美國(guó)維護(hù)其全球戰(zhàn)略利益的重要資產(chǎn)。美國(guó)可通過巴拿馬運(yùn)河更便捷地獲取太平洋地區(qū)的資源，如石油、礦產(chǎn)等，將其運(yùn)往東部工業(yè)區(qū)，保障國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)。運(yùn)河還為美國(guó)海軍在大西洋和太平洋之間的快速調(diào)動(dòng)提供了便捷通道，增強(qiáng)了美國(guó)的軍事威懾力和快速反應(yīng)能力。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，巴拿馬運(yùn)河還是美國(guó)軍事補(bǔ)給的重要通道，如二戰(zhàn)期間，美國(guó)利用巴拿馬運(yùn)河快速調(diào)動(dòng)軍隊(duì)和物資，保障了軍事行動(dòng)的高效進(jìn)行。此外，巴拿馬運(yùn)河也是亞洲和美國(guó)之間航運(yùn)貿(mào)易的“大動(dòng)脈”，經(jīng)該運(yùn)河運(yùn)輸?shù)呢浟空紪|北亞至美國(guó)東海岸集裝箱總市場(chǎng)份額的46%。它極大縮短了海運(yùn)船只在美洲東西海岸間的航程，提高了運(yùn)輸效率，降低了運(yùn)輸成本。隨著巴拿馬運(yùn)河的成功擴(kuò)建，還將促進(jìn)亞洲與美洲、太平洋與大西洋之間的貿(mào)易往來，在一定程度上改變世界海上貿(mào)易運(yùn)輸格局。

巴拿馬運(yùn)河位于中美洲國(guó)家巴拿馬，縱貫巴拿馬地峽，連接太平洋和大西洋，被譽(yù)為世界七大工程奇跡之一的“世界橋梁”。運(yùn)河全長(zhǎng)82公里，大致呈西北—東南走向，最寬處達(dá)304米，最窄處也有152米。運(yùn)河由美國(guó)建造完成，1914年開始通航，現(xiàn)由巴拿馬共和國(guó)擁有和管理，屬于水閘式運(yùn)河。巴拿馬運(yùn)河在全球貿(mào)易和交通中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，提供約180條海上航線，連接約170個(gè)國(guó)家和地區(qū)，到達(dá)全球約1920個(gè)港口，承擔(dān)了全球每年約5%的貿(mào)易運(yùn)輸量，被視為“全球貿(mào)易晴雨表”。

開鑿巴拿馬運(yùn)河的最初構(gòu)想可追溯到16世紀(jì)初期，當(dāng)時(shí)的西班牙國(guó)王查理斯五世提出，開鑿運(yùn)河可縮短從厄瓜多爾到秘魯之間的旅程。不過，首次嘗試直到1881年在以法國(guó)為首的聯(lián)合公司領(lǐng)導(dǎo)下才開始，但很快因工程技術(shù)問題和勞工高死亡率而停工。20世紀(jì)初，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福認(rèn)為巴拿馬運(yùn)河對(duì)美國(guó)軍事和經(jīng)濟(jì)意義重大，決定接手該項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)巴拿馬還是哥倫比亞的一部分。1903年，在美國(guó)的支持下，巴拿馬脫離哥倫比亞獨(dú)立。隨后美巴簽訂《美巴條約》，規(guī)定美國(guó)獲得運(yùn)河區(qū)的永久占領(lǐng)和控制權(quán)。1904年，美國(guó)工程師重新設(shè)計(jì)建造方案，改為采用水閘系統(tǒng)。1914年，巴拿馬運(yùn)河正式建成通航。自此美國(guó)完全掌控了這條具有重大戰(zhàn)略意義的運(yùn)河，在運(yùn)河的管理、運(yùn)營(yíng)和收益等方面擁有絕對(duì)話語權(quán)，運(yùn)河區(qū)也成為美國(guó)在海外的重要戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)之一。1977年，經(jīng)過巴拿馬人民長(zhǎng)時(shí)間的斗爭(zhēng)后，美巴簽訂《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營(yíng)的條約》，規(guī)定1979年運(yùn)河的控制權(quán)轉(zhuǎn)交給巴拿馬運(yùn)河委員會(huì)，由美巴共同組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu)管理，并于1999年12月31日正式將全部控制權(quán)交給巴拿馬。巴拿馬運(yùn)河主權(quán)歸還巴拿馬后，美國(guó)在運(yùn)河運(yùn)營(yíng)和管理方面已無實(shí)質(zhì)性權(quán)利，但仍享有兩項(xiàng)權(quán)利，其中之一是美國(guó)有權(quán)使用軍事力量抵御任何威脅巴拿馬運(yùn)河中立性的行為。