12月31日上午，省生態(tài)環(huán)境廳在長沙召開新聞發(fā)布會。會上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長王盛才介紹，從2025年至2029年，湖南省將聚焦移動源污染防治、揚塵污染防治等領(lǐng)域，滾動開展五大標志性戰(zhàn)役，爭取全省PM2.5年均濃度每年下降1微克/立方米；到2029年，全省PM2.5年均濃度控制在30微克/立方米以內(nèi)；到2035年，達到基本建成美麗湖南的大氣環(huán)境質(zhì)量目標。

自2018年污染防治攻堅戰(zhàn)全面部署實施以來，全省持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)8年開展污染防治“夏季攻勢”，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)逐年改善。截至12月29日，PM2.5年均濃度為35.7微克/立方米，較2017年的44.5微克/立方米下降19.7%，優(yōu)良天數(shù)比例增加至89.4%，重污染天氣減少57天。

根據(jù)最新的PM2.5源解析結(jié)果，移動源是第一大污染源，貢獻占比平均為27.5%；揚塵源是第二大污染源，貢獻占比平均為25.4%；工業(yè)源是第三大污染源，貢獻占比平均為23%；其他固定燃燒源、生物質(zhì)燃燒源、餐飲油煙貢獻占比分別為10.6%、8.2%、5.3%。

具體來說，2025年將重點打好移動源污染防治標志性戰(zhàn)役，聚焦新能源車推廣、高排放車輛和機械淘汰、綠色運輸體系建設、船舶岸電使用和機動車達標監(jiān)管。2026年，重點打好揚塵污染防治標志性戰(zhàn)役，聚焦裝配式建筑推廣、工地揚塵管控和道路清掃保潔。2027年，重點打好促進秸稈綜合利用和禁止露天焚燒標志性戰(zhàn)役，聚焦秸稈收儲體系建設、市場利用主體培育、秸稈科學還田和禁止露天焚燒。2028年，重點打好工業(yè)企業(yè)污染防治標志性戰(zhàn)役，聚焦地方排放標準制定、工業(yè)企業(yè)深度治理改造和涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治。2029年，重點打好餐飲油煙污染防治標志性戰(zhàn)役，聚焦監(jiān)管體系完善、源頭達標治理和餐飲服務單位布局優(yōu)化。

關(guān)于“移動源”的概念，它非常貼近日常生活，包括機動車以及工程機械、農(nóng)業(yè)機械、船舶、鐵路內(nèi)燃機車、飛機等非道路移動機械。截至2024年12月，全省機動車保有量為1783萬輛，其中汽油車約1100萬輛、柴油車81.94萬輛，非道路移動機械13.16萬輛。加強對移動源排氣污染的管控，可有效降低顆粒物和氮氧化物濃度，是PM2.5和臭氧協(xié)同控制的主要手段。

從污染物排放總量來看，湖南省移動源氮氧化物、揮發(fā)性有機物的年排放量分別為15.4萬噸、3.7萬噸，分別占全省污染物排放量的49.0%、24.7%；其中重型柴油貨車公路運輸排放突出，占氮氧化物排放量的44%左右。從交通結(jié)構(gòu)來看，2023年全省公路貨運量占比87.4%，高出全國平均水平13.7個百分點；全省柴油貨車保有量64.22萬輛，其中國三及以下排放標準還有9.7萬輛；大宗貨物清潔運輸比例目前統(tǒng)計只有57.85%；絕大部分柴油貨車及非道路移動機械均未安裝在線定位監(jiān)控裝置。

因此，省委省政府決定將移動源污染防治作為五大標志性戰(zhàn)役的第一仗。通過加大新能源汽車推廣應用力度，加快淘汰超標排放車輛和機械，持續(xù)推進綠色運輸體系建設和移動源監(jiān)管執(zhí)法，進一步降低全省移動源污染物排放總量。方案中包括制定出臺省級新能源汽車財政獎補、新能源汽車路權(quán)優(yōu)先等支持鼓勵政策，全面提高新能源汽車市場滲透率；加大公共領(lǐng)域和公務領(lǐng)域新能源汽車推廣力度，提升領(lǐng)域內(nèi)新能源車占比；推進公路沿線、農(nóng)村地區(qū)、居民小區(qū)、旅游景區(qū)等重點場景充電設施建設，基本形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡；依托“惠購湘車”等活動，進一步加大新能源汽車以舊換新力度，推進新能源汽車下鄉(xiāng)等。

推進綠色運輸體系建設方面，包括推動貨物運輸綠色轉(zhuǎn)型、提升港口岸電設施建設和使用率、完成加油站油氣回收治理等任務。通過推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，推進“多式聯(lián)運”“散改集”“外集內(nèi)配”等運輸模式，大幅度提升全省鐵路、水路年貨運量；通過加強岸電設施標準化、便利化建設和改造，推動船舶靠港使用岸電常態(tài)化；完成城鎮(zhèn)建成區(qū)重點加油站三次油氣回收治理，開展儲運銷環(huán)節(jié)油氣回收專項檢查。

在方案推進過程中，湖南將堅持“車、油、路、站”統(tǒng)籌推進，綜合運用法治、經(jīng)濟、技術(shù)和行政等手段，切實推動移動源污染防治，助力大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。