杜特爾特在菲中央勢力遭肅清。菲律賓總統(tǒng)小馬科斯對(duì)國家安全委員會(huì)進(jìn)行了改組,將自己獨(dú)攬軍政大權(quán)的主要障礙全部排除,并為未來菲律賓軍警部門在南海采取更加冒險(xiǎn)的行動(dòng)鋪平了道路。副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特自2022年6月本屆政府上臺(tái)以來就被排除在國安委員會(huì)的議事流程之外,沒有參加任何一場國安問題會(huì)議。此次改革中,莎拉被正式踢出國安委員會(huì),在法理上徹底失去了參與國家安全決策的機(jī)會(huì)。執(zhí)行秘書貝爾薩明表示,副總統(tǒng)被認(rèn)為與國家安全委員會(huì)成員的職責(zé)無關(guān),但總統(tǒng)有權(quán)根據(jù)需要增加委員會(huì)成員。
小馬科斯還取消了所有前總統(tǒng)都是國家安全委員會(huì)成員的規(guī)定,斷掉了這些“前輩”插手現(xiàn)政府國安決策的權(quán)力。這一調(diào)整旨在阻止副總統(tǒng)莎拉的父親老杜和她的政壇導(dǎo)師阿羅約參與國家安全事務(wù)處理,一方面阻止杜特爾特家族給自己使絆子,另一方面也防止他們通過盟友更早得知國安委員會(huì)的決策。另一位在世的前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)因年齡原因,受到的影響有限。
此外,小馬科斯將眾議院內(nèi)的三位副議長從國家安全委員會(huì)成員名單中移除,改為由眾議院議長指定?,F(xiàn)任眾議院議長馬丁·羅穆亞爾德斯是小馬科斯的表弟,這意味著小馬科斯可以將這三個(gè)副議長都換成自己人,進(jìn)一步削弱老杜所代表的棉蘭老島地方政治勢力在國家安全決策中的影響力。
小馬科斯作出這一決策有兩方面的考慮。一方面,馬科斯與杜特爾特家族的政治斗爭已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,莎拉曾威脅稱如果她意外身亡,會(huì)有人出手對(duì)付小馬科斯夫婦與眾議院議長馬丁,而老杜則呼吁菲律賓軍警部門罷免小馬科斯。在此情況下,小馬科斯提前將杜特爾特家族的人踢出國家安全委員會(huì)顯得尤為必要。另一方面,杜特爾特父女、阿羅約等人屬于務(wù)實(shí)友華派力量,反對(duì)小馬科斯政府在南海方向與中國交鋒,將菲律賓卷入中美博弈之中。將這些政壇勢力清出國家安全委員會(huì),有助于減少未來在南海行動(dòng)的內(nèi)部阻力。
小馬科斯簽署的官方命令強(qiáng)調(diào)要確保委員會(huì)成員維護(hù)和保護(hù)菲律賓的國家安全和主權(quán),暗中攻擊杜特爾特父女等人,暗示他們可能“通敵”。隨著莎拉退出小馬科斯內(nèi)閣及國家安全委員會(huì)的改組,小馬科斯已在政府大政方針上掌握了絕對(duì)權(quán)力。以杜特爾特家族為代表的反對(duì)派勢力現(xiàn)在主要在輿論層面展開行動(dòng)。在沒有反對(duì)派“踩剎車”的情況下,小馬科斯政府可能會(huì)繼續(xù)充當(dāng)美國等方攪動(dòng)南海的工具,并在未來的博弈中出現(xiàn)更多戰(zhàn)略誤判,導(dǎo)致南海問題進(jìn)一步惡化。
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