(見圖1)
,與官方公布數據誤差很小。二是2019年10月,公安部在對新中國成立70年來的公安國際合作工作回顧中提到:“2015年以來,我國公安機關與東南亞、非洲、歐洲的10余個國家警方深入開展打擊電信詐騙合作,搗毀窩點上百個,抓獲犯罪嫌疑人近5000名?!?/strong>本文統(tǒng)計的從2015年1月至2019年9月,與東南亞各國警方合作抓獲移交回國犯罪嫌疑人人數為3343人
(見表1)
,如果加上從蒙古、亞美尼亞、西班牙、肯尼亞等東南亞地區(qū)以外的國家抓獲回國的人數,統(tǒng)計數據與官方公布的“近5000名”也十分接近。
(二)東南亞地區(qū)中國公民跨境網絡詐騙的態(tài)勢
中國境內的電信網絡詐騙犯罪從其萌芽狀態(tài)開始,就具有跨境特征。本世紀初,隨著手機和互聯(lián)網的普及,電信網絡詐騙逐漸蔓延。最初由中國臺灣地區(qū)人員在幕后組織,招募中國公民在臺灣、福建等地犯罪,后來窩點地又擴展至廣東和內地其他省份。2008年前后,電信網絡詐騙犯罪已出現(xiàn)詐騙窩點逐漸向內陸地區(qū)和境外轉移的特點。
最初跨境到東南亞各國實施詐騙的組織者以臺灣地區(qū)人員為主,來自大陸的中國公民多處于犯罪團伙底層,充當話務等輔助角色。
隨著中國公民出境到東南亞國家越來越便利,部分詐騙人員在東南亞國家逐漸落地生根并進入犯罪組織的策劃層。
近年來已經出現(xiàn)全鏈條都由中國大陸公民組織、實施的網絡詐騙犯罪集團。
根據表1,我們生成了一個年度人數曲線,如圖1所示。從圖中數據看,東南亞國家向中國移交網絡詐騙犯罪嫌疑人始于2011年,2014年之前的移交人數并不多。2015年開始明顯增加,2016—2018年均高于800人,2019年達到最高峰1644人。在圖1反映的數據中,2015年是明顯的拐點,這與中國政府加大對電信網絡詐騙犯罪的打擊力度具有直接關系。一方面,2015年6月,國務院批準建立了由公安部牽頭,最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、人民銀行等23個部門和單位組成的打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度,加強對全國打擊治理工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。同年10月,國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議第一次會議召開,隨后開啟了系列打擊治理專項行動。另一方面,國務院在2015年、2017年對境內的電信網絡詐騙犯罪重點地區(qū)分兩批進行掛牌整治,其中2017年掛牌的一批至今尚未摘牌。由于各重點地區(qū)的地方政府在治理犯罪過程中普遍采取了高壓態(tài)勢,重點地區(qū)詐騙人員在籍貫地的犯罪空間受到明顯擠壓,紛紛通過各種合法或非法途徑轉移到東南亞為主的境外窩點繼續(xù)實施詐騙。
演員王星的失蹤和獲救事件在互聯(lián)網上引起了廣泛關注。與“緬北”、“電詐”相關的詞條迅速登上熱搜,一個由電信詐騙受害者自發(fā)組織的互助交流帖也吸引了超過700位受害者親友分享信息
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