國務院新聞辦公室今天舉行“中國經(jīng)濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會。中國人民銀行副行長宣昌能表示,近年來,隨著國際貨幣體系多元化發(fā)展的步伐加快,經(jīng)濟主體使用人民幣進行貿(mào)易結算和投融資的內生需求不斷增強。特別是國際金融危機以來,這種需求不斷加強。為此,人民銀行順應市場需求,采取了一系列措施提升支持人民幣跨境使用的便利化程度,為經(jīng)濟主體提供更多的幣種選擇,更好地服務實體經(jīng)濟。
政策方面,人民銀行與外匯局持續(xù)優(yōu)化本外幣資金池、境內企業(yè)商業(yè)銀行境外放款貸款、境內企業(yè)境外上市等資金管理政策,提高跨境人民幣使用的便利性。開放水平方面,陸續(xù)在粵港澳大灣區(qū)推出“跨境理財通”,在海南、橫琴構建多功能自由貿(mào)易賬戶體系,并完善合格境外投資者的資金管理政策,積極推進制度型開放。操作上,持續(xù)指導推動商業(yè)銀行優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務流程,提升業(yè)務辦理效率和服務水平。此外,不斷拓展人民幣清算行網(wǎng)絡,擴大人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)參與者和覆蓋區(qū)域,為經(jīng)濟主體使用跨境人民幣提供基礎支撐。
目前,人民幣已經(jīng)成為全球第四位的支付貨幣。去年,人民幣跨境收付金額約64萬億元,同比增長23%。在融資功能方面,人民幣成為全球前三大貿(mào)易融資貨幣。預計2024年外資金融機構和企業(yè)來華發(fā)行熊貓債接近2000億元,同比增長32%,離岸人民幣債券發(fā)行同比增長150%。儲備功能方面,80多個境外央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。在香港離岸人民幣市場,人民幣存款余額超過1萬億元,人民幣貸款余額接近7000億元,均達到歷史較高水平。
未來,人民銀行將繼續(xù)堅持市場驅動、互利共贏的原則,統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,為境內外主體持有和使用人民幣營造更加良好的環(huán)境。具體措施包括:加強本外幣協(xié)同,進一步完善跨境人民幣使用政策,提升跨境人民幣業(yè)務辦理的便利程度;支持以人民幣開展投資和流動性管理,增加風險對沖工具,支持上海建設人民幣金融資產(chǎn)配置中心和風險管理中心;便利經(jīng)營主體以人民幣開展跨境融資活動,支持人民幣貿(mào)易融資、境外貸款及人民幣債券發(fā)行等業(yè)務;完善離岸人民幣流動性的供給機制,支持離岸人民幣市場健康發(fā)展,鞏固和提升香港國際金融中心和離岸人民幣業(yè)務樞紐的地位;完善跨境人民幣使用的基礎設施安排,合理新設人民幣清算行,不斷提升人民幣跨境支付系統(tǒng)的功能和服務。