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2025-01-22 08:04:15 新浪財(cái)經(jīng)

武漢大學(xué)社會學(xué)院教授呂德文指出，2024年接觸的基層干部普遍反映負(fù)擔(dān)有所減輕，形式主義問題有所緩解。然而，在整治過程中，也出現(xiàn)了一些虛假減負(fù)的新動向，逐漸演化成新的形式主義。例如，一些文件和會議通過不同的統(tǒng)計(jì)口徑實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上的減負(fù)，實(shí)際工作內(nèi)容并未減少。

此外，工作群的精簡也在一定程度上落入了新的形式主義。趙海靈提到，“山東通”使用不便，且軟件占內(nèi)存大，導(dǎo)致工作效率降低。部分工作內(nèi)容只是換了一個名頭，如觀摩會改稱讀書會，實(shí)際上還是觀摩活動。

上級部門為了盤點(diǎn)和總結(jié)基層減負(fù)成果，往往增加基層的工作內(nèi)容。一些部門機(jī)械執(zhí)行減負(fù)要求，反而讓基層負(fù)擔(dān)越減越多?；鶎痈刹糠从?，準(zhǔn)備減負(fù)資料時需要大量檔案盒，并形成紅頭文件向上級匯報(bào)。

一些基層干部指出，上級部門推動減負(fù)時，有時會把責(zé)任推給基層。董豐說，調(diào)研指導(dǎo)時上級部門不會幫助解決問題，反而要求基層自行整改，而基層權(quán)限有限，難以解決這些問題。

盡管經(jīng)過多輪整治，一些形式主義問題仍然突出，尤其是工作“過度留痕”。何清表示，幾乎每項(xiàng)工作都需要拍照留痕，上傳到相關(guān)App。陳志飛則說，大部分工作做完都需要拍照記錄，但實(shí)際幫村民解決的問題很少。學(xué)校也陷入“過度留痕”的困境，需要教師記錄各種教導(dǎo)內(nèi)容，以自證清白和避責(zé)。

在“過度留痕”的要求下，不少痕跡是通過造假完成的。一位重點(diǎn)中學(xué)老師提到，集體備課的內(nèi)容并未被實(shí)際使用，只是為了拍照留痕。陳志飛也提到，永久基本農(nóng)田整治恢復(fù)工作中，有些土地已無法恢復(fù)，但仍需拍照留痕，導(dǎo)致浪費(fèi)大量人力物力。

基層形式主義問題嚴(yán)重的原因之一在于考核體系的細(xì)化。呂德文指出，基層喪失了自主性，各項(xiàng)工作都變得非常重要，基層沒有自己調(diào)配的空間，只能用形式主義的方式應(yīng)付。中南大學(xué)公共管理學(xué)院副教授陳文瓊認(rèn)為，長期目標(biāo)短期考核所導(dǎo)致的“虛事實(shí)做”也是形式主義問題的一大根源。她指出，不切實(shí)際的工作和政策要求也助推了形式主義?；鶎幼岳詣訖C(jī)也在一定程度上助推了形式主義，一些地方開始徹底不搞過于細(xì)化的考核、不搞排名、不造政績點(diǎn)，切實(shí)解決老百姓急難愁盼的問題。

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(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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