江西最強(qiáng)釘子戶戶主稱后悔了。江西G206金溪繞城公路預(yù)計(jì)在今年春節(jié)前全面通車。在該公路三家港二橋與翠云路交叉路段,有一幢房屋被兩側(cè)車道環(huán)形包圍,房頂幾乎與路面齊平。從空中俯瞰,房子和環(huán)形車道如同一只眼睛鑲嵌在馬路中央,因此被網(wǎng)友戲稱為“金溪之眼”。這幢“路中房”自2024年以來引起廣泛關(guān)注,屋主也被稱為“最強(qiáng)釘子戶”。
據(jù)金溪縣委書記的留言答復(fù),該房屋屋主因不滿政府征遷條件,拒不同意征遷。經(jīng)過長時(shí)間協(xié)商無果后,金溪縣政府為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),采取兩側(cè)繞行路線進(jìn)行施工,“金溪之眼”就此形成。
1月16日下午2點(diǎn),記者來到金溪G206公路三家港二橋附近路段。圍繞著“金溪之眼”的部分公路正在進(jìn)行最后的修繕施工,施工區(qū)域附近塵土飛揚(yáng),但仍有不少圍觀群眾在這里拍照、打卡。屋主黃平(化名)和11歲的孫子仍然住在這里。白天他們外出到村上溜達(dá),晚上施工隊(duì)下班后再回到家里。房子里通水通電,但天暗下來之后,黃平并沒有開燈,還是過來探望的兒子打開了燈。
墻體不時(shí)傳來震動(dòng)。黃平表示,由于目前還沒通車,夜里其實(shí)并沒有什么噪聲,不知道通車后情況如何。他們還在打官司,要求對方賠償拆除自己的160平方米左右的房子。當(dāng)初沒有答應(yīng)政府的征遷條件,黃平表示自己后悔了?!斑@跟賭博賭輸了是一樣的,到以后再看看怎么辦吧?!?/p>
“金溪之眼”附近是秀古鎮(zhèn)豐收村。村頭水泥路與G206國道的交叉處,一名大姐正在賣烤紅薯。她表示:“來圍觀的人大多是本地的,這段時(shí)間人變少了,前段時(shí)間人更多,有一兩百人左右?!辈簧偃艘呀?jīng)不是第一次來這里。有人多次步行十余里地過來,想要時(shí)時(shí)了解施工的最新進(jìn)度,也有人閑來無事,帶著家人過來打卡湊熱鬧,還有人驅(qū)車1200公里,只為看一眼“金溪之眼”的模樣。
一名工作人員站在村頭,不時(shí)觀察施工情況以及圍觀群眾動(dòng)作。她表示,自己和另一名工作人員輪流值班,主要工作內(nèi)容是阻止游客從坡下爬上國道看房子。村頭G206國道上,一排圍欄將“金溪之眼”與圍觀群眾隔開。隔著圍欄往前望,黑色瓦片鋪就的屋頂從車道正中突起,似乎生生頂裂了完整的馬路。有專門的施工人員站在圍欄后維持秩序,不時(shí)阻攔著試圖進(jìn)入的游客。一不留神,便有人翻越圍欄跨入其中。
房屋上下共兩層,四周被擋土墻團(tuán)團(tuán)圍住。為保障住戶出行及基本生活需要,施工方為其預(yù)留有排水管道以及一根可供進(jìn)出的涵管,后因輿論爭議,施工方將涵管封堵,并在橋洞一側(cè)為其重新開了一道門洞,正對馬路。下午5點(diǎn)30分,天色漸昏,施工隊(duì)逐漸收工下班。格擋門洞的擋板露出一側(cè)通道,國道上的圍欄也無人再值守。有博主直接鉆進(jìn)門洞,在“金溪之眼”內(nèi)部開播、拍視頻。
G206金溪繞城公路改建工程項(xiàng)目為金溪縣十大民生工程,全長13.78公里,總投資約4.6億元。金溪縣人民政府曾于2017年12月召開G206、G316繞城公路改建工程可行性研究報(bào)告評審會。評審會指出,因社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城區(qū)框架的拉大,交通量大增,現(xiàn)有道路水平嚴(yán)重下降,穿城路段交通堵塞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響公路自身功能的發(fā)揮。為加速改善該縣公路交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),適應(yīng)交通量增長的需要,改建G206、G316國道迫在眉睫。
一名出租車司機(jī)表示:“繞城公路修建后,大貨車就不需要再穿城而過,這樣比較安全。”談及G206國道上的“金溪之眼”,這名出租車司機(jī)語氣嘲諷:“他不拆,他的三個(gè)鄰居嘎嘎嘎就拆掉了,聽說這三家人還請他吃飯了。”對于此事,黃平予以否認(rèn)。
黃平家不遠(yuǎn)處有許多村中的其他房屋、農(nóng)田、小溪等,村民們常常三三兩兩地蹲在小溪旁洗衣、洗菜。談及黃平家仍未被拆遷一事,村民們常常搖頭,大多時(shí)候都守口如瓶?!安缓谜f,這是別人家的事?!秉S平家的女兒兒媳也常在小溪旁,邊洗衣邊與大家一起聊天。一位經(jīng)常與黃平家人共同洗衣的村民表示,他家?guī)啄昵笆琴u豆腐的,黃平白天常去村里其他人家里吃飯、聊天,“撞大運(yùn)了,但沒把握住”。
目前,黃平仍帶著正在讀小學(xué)的孫子在家中居住,白天常常會出門遛彎、打牌,在鄰居家吃完飯,等天色漸暗后再回家,孫子則會去找他的同齡人玩耍,偶爾會比黃平更晚回家?!按诩依镆矝]啥事,出門逛逛能好玩點(diǎn)。”談及仍未被拆遷的原因,黃平表示,政府原本的拆遷補(bǔ)償為160余萬元以及2個(gè)拆遷指標(biāo),但拆遷指標(biāo)無法一次性給出,只能在2024年與2025年各給一個(gè)?!敖o多少錢無所謂,因?yàn)槲矣袃蓚€(gè)兒子,一開始只是想能一次性拿到兩個(gè)指標(biāo)。”
如今,黃平家已花費(fèi)近十萬元,委托北京的律師處理該案件,現(xiàn)已向法院提起訴訟,至今仍未開庭。與律師對接的相關(guān)事宜由家中女婿負(fù)責(zé)。訴訟期間,政府曾答應(yīng)黃平家能將拆遷指標(biāo)增加到3個(gè),但因其另一面積達(dá)160平方米的房屋已被拆除,黃家對此表示不滿。目前,黃平家仍在繼續(xù)起訴?!斑@160平方米的屋子已經(jīng)被拆了,但我還沒拿到補(bǔ)償款?!?/p>
今年過年,黃平打算帶著孫子去親戚家住,“兒子女兒都在外務(wù)工,今年應(yīng)該不會回來過年了”。
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善表示,政府在涉事拆遷戶的房屋旁修建國道,純屬迫不得已而為之,但在變更設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),也要充分考慮國道將來給涉事拆遷戶房屋造成的噪聲、采光、安全等問題,確保國道與住宅之間保持合適的距離。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,國道、省道與住宅的距離應(yīng)不少于50米,縣道、鄉(xiāng)道與住宅的距離應(yīng)不少于20米。對于噪聲、采光等問題,居民可以向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門投訴,當(dāng)?shù)卣響?yīng)及時(shí)安裝隔音窗和隔音屏。如果距離小于法律規(guī)定,勢必造成噪音、采光問題,需要給予居民一定的補(bǔ)償。
趙良善指出,《公路安全保護(hù)條例》明確規(guī)定,因公路建設(shè)、公路運(yùn)營安全等原因需要拆除建筑物和地面構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。若拆遷補(bǔ)償款不到位,涉事拆遷戶可以向法院提起行政訴訟,訴請確認(rèn)政府強(qiáng)拆行為違法,且可就拆遷補(bǔ)償一并主張。若涉事拆遷戶拒不配合拆遷,只要政府變更方案設(shè)計(jì)程序合法,政府就可以權(quán)衡各種因素后做出設(shè)計(jì)變更決定,拆遷戶的反對無效。
類似的情況也發(fā)生在廣州海珠涌大橋。該橋于2020年8月3日通車,橋梁行駛至中部時(shí)同樣需兩側(cè)繞行,正中央是一處小平房,此事引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注。屋主稱:“此前由于對政府部門提供的多套安置房源位置和朝向不滿,所以并未達(dá)成共識,故選擇留守舊房?!焙V樽〗ň忠苍鞒龌貞?yīng),自啟動(dòng)征拆工作以來,相關(guān)部門一直保持與該業(yè)主的溝通,宣傳解讀拆遷政策,詳細(xì)講解拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并提供多種方式供業(yè)主參考,但一直未能達(dá)成共識。