為什么外企未能中標(biāo)第十批集采？媒體解讀報價策略與市場變化

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2025-01-24 09:54:38 經(jīng)濟(jì)觀察報

在政協(xié)委員們發(fā)聲的同時，許多網(wǎng)友注意到不少進(jìn)口原研藥越來越難買，引發(fā)了“原研藥退出公立醫(yī)院”的擔(dān)憂。這一輪輿論起源于第十批藥品集采。一個月前，第十批藥品集采在上海開標(biāo)，50多個產(chǎn)品降幅超過90%，最高降幅超過96%。包括默沙東、輝瑞、拜耳、百特等在內(nèi)的20家外企的33款原研藥參與了此次集采，但全部未中標(biāo)。這是國家醫(yī)保局組織實施藥品集采制度以來，唯一一次沒有外企中標(biāo)的集采。在外企未能中標(biāo)第十批集采的情況下，未來普通人還能在醫(yī)院買到原研藥嗎？這是許多人關(guān)注的問題。

參與了第十批集采的一位外企內(nèi)部人士在接受采訪時解釋了原因。該外企共有兩款產(chǎn)品涉及集采，最終其中一款注射液有6家企業(yè)中標(biāo)，最低價中標(biāo)者其500克一袋的注射液中標(biāo)價僅1.63元。這位內(nèi)部人士表示，雖然這款注射液和礦泉水都屬于液體，但前者需要靜脈用藥，滅菌要求比口服液體高很多，包裝也很重要，成本較高。該企業(yè)在集采報價階段報了原價，這意味著從一開始就出局了。

企業(yè)的報價策略通常包括核算生產(chǎn)成本、管理成本、推廣成本和后續(xù)持續(xù)研發(fā)的成本，再綜合能接受的最低利潤率，由財務(wù)部門算出一個底價報送總部批準(zhǔn)。第十批集采的特點是取消了50%以上降幅可中選的規(guī)則，保留了1.8倍熔斷機(jī)制，并且最高有效申報價（限價）偏低。此次集采限價的降幅約為70%。如果外企的底價低于限價，業(yè)務(wù)部門會在集采中直接填寫這個底價，但能否最終中標(biāo)還要看競爭程度。如果底價高于限價，業(yè)務(wù)部門可以報底價或直接填寫原掛網(wǎng)價，結(jié)果都是不會中標(biāo)。

例如，另一款注射液在市面上有19家企業(yè)過評，集采前仿制廠家每支10ml/100mg規(guī)格的價格在30元左右，集采限價為9.2665元。國內(nèi)同行的中標(biāo)價在限價基礎(chǔ)上又降了近9成，最終中標(biāo)的9個廠家中，東北一家藥企報出了1.34元的最低中標(biāo)價，最高中標(biāo)者的價格也僅有1.92元。這讓一些國內(nèi)仿制巨頭也丟標(biāo)了。

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