特朗普任命盧比奧為國(guó)務(wù)卿這件事,乍一聽似乎挺突然的?;叵?016年共和黨初選時(shí),兩人曾激烈交鋒,盧比奧甚至嘲諷過特朗普的手小,而特朗普則給盧比奧起外號(hào)叫“小馬可”。如今他們竟然能走到一起,盧比奧還成了美國(guó)外交掌舵人,這確實(shí)有些戲劇化。
仔細(xì)分析這件事,可以發(fā)現(xiàn)其中有不少門道。一方面,特朗普崇尚斗爭(zhēng)精神,對(duì)那些敢于與自己硬碰硬的人往往高看一眼。2016年盧比奧主動(dòng)退出競(jìng)爭(zhēng),并在一定程度上支持特朗普勝選,可能讓特朗普心存感激。這種感激未必是真情流露,更多是一種政治交易式的互相利用。
另一方面,美國(guó)政壇向來分派系,共和黨內(nèi)部也山頭林立。盧比奧在佛羅里達(dá)州長(zhǎng)期耕耘,積累了豐富的人脈資源和政治經(jīng)驗(yàn)。他在國(guó)會(huì)中表現(xiàn)活躍,無論是在國(guó)內(nèi)議題還是國(guó)際事務(wù)上都頗有影響力。因此,把盧比奧拉進(jìn)內(nèi)閣有助于穩(wěn)住一部分保守派力量,還能借助他的影響力推動(dòng)一些爭(zhēng)議性政策,如稅改、移民改革等。
此外,特朗普和盧比奧在外交政策上有許多契合點(diǎn)。從伊朗問題到中東局勢(shì),再到中國(guó)相關(guān)的話題,兩人的調(diào)子基本一致,都屬于強(qiáng)硬派。他們?cè)谥С忠陨小⒅撇靡晾室约皩?duì)中國(guó)的人權(quán)、貿(mào)易和科技領(lǐng)域挑刺等方面立場(chǎng)一致。這種默契使得盧比奧擔(dān)任國(guó)務(wù)卿看似意外,實(shí)則符合特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的一貫邏輯。
還有一個(gè)隱藏較深的小算盤,那就是替罪羊機(jī)制。美國(guó)總統(tǒng)在做決策時(shí)常常需要找個(gè)背鍋俠,特別是在外交這種敏感且充滿變數(shù)的問題上。如果未來出現(xiàn)重大失誤,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人很可能成為第一個(gè)被推出來承擔(dān)責(zé)任的人。因此,把盧比博安排到這個(gè)位置,也是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。