2月18日,美俄官員在沙特首都利雅得舉行會(huì)談。據(jù)央視新聞報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫決定成立消除兩國(guó)關(guān)系刺激因素的咨詢機(jī)制,并設(shè)立解決烏克蘭沖突的談判小組。雙方還同意在未來就共同的地緣政治利益、經(jīng)濟(jì)和投資領(lǐng)域進(jìn)行合作。
俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示,會(huì)談進(jìn)展順利,雙方就所有問題進(jìn)行了嚴(yán)肅交流,并在尊重彼此利益方面達(dá)成一致。關(guān)于烏克蘭問題,雙方將進(jìn)入單獨(dú)的小組談判,具體成員由總統(tǒng)決定。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱,可能于本月底前與俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)面。此次會(huì)談?wù)禐蹩颂m沖突爆發(fā)三周年前夕,出席者包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧、國(guó)家安全事務(wù)助理華爾茲和中東問題特使威特科夫,以及俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和總統(tǒng)助理烏沙科夫。
值得注意的是,烏克蘭并未參加此次會(huì)談,歐洲國(guó)家也被排除在外。烏沙科夫暗示只有俄美才有資格談判,但克里姆林宮發(fā)言人后來表示,如有必要會(huì)與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)談。魯比奧則強(qiáng)調(diào)烏克蘭和歐盟不能被排除在和平進(jìn)程之外。
特朗普希望在烏克蘭問題上取得“階段性成果”,迫使烏克蘭交出部分戰(zhàn)略性礦藏以抵扣此前援助,并要求北約成員國(guó)增加防務(wù)開支。歐洲對(duì)被排除在談判外感到不滿,德國(guó)總理朔爾茨和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)噲D通過其他方式展示歐洲在談判中的地位。英國(guó)首相斯塔默提出派遣維和部隊(duì)倡議,但遭到部分國(guó)家反對(duì)。
俄方策略是在會(huì)談中貶低烏克蘭和歐洲,并提出一系列要價(jià)。如果這些要求得到滿足,俄方可能會(huì)宣稱自己贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)。不過,俄方也準(zhǔn)備了較低標(biāo)準(zhǔn)的方案,即保住既得利益并打破西方制裁。通過與美國(guó)的密集高層會(huì)晤,俄羅斯實(shí)際上已打破了西方的孤立同盟。
烏克蘭方面盡管籌碼較少,但并不想坐以待斃。烏方代表團(tuán)緊急訪問了利雅得,澤連斯基推遲了原定訪問沙特的計(jì)劃,以避免不利情況下的被動(dòng)出席。烏克蘭拒絕了特朗普用礦藏抵扣軍援的要求,認(rèn)為這不符合其利益。
利雅得會(huì)談除了同意恢復(fù)使館人員配備并成立烏克蘭和平談判小組外,并未取得實(shí)質(zhì)性成果。特朗普希望通過營(yíng)造“特朗普是烏克蘭和平唯一締造者”的形象來兌現(xiàn)選舉承諾。歐洲各國(guó)政局不穩(wěn),難以形成合力。因此,烏克蘭和平問題需要相關(guān)各方在尊重主權(quán)和國(guó)際準(zhǔn)則的前提下通過和平協(xié)商解決。
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