學者：歐洲安全仍在未定之天英美關系考驗重重(2)

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2025-03-01 14:26:31 澎湃新聞

特朗普重返白宮后繼續(xù)指責北約成員國沒有履行增加國防開支的義務。2024年有9個成員國尚未達到2014年制定的國防開支GDP占比2%的目標，特朗普提出各成員國將軍費提升至占GDP至少5%。當前俄烏全面沖突已3年，特朗普對“保衛(wèi)烏克蘭安全”態(tài)度的不確定性迫使歐洲國家必須直面這一當務之急。斯塔默此舉讓英國的國防開支進一步領先歐洲，也是在拜會前向特朗普傳遞信號：英國愿意增加國防投入、派地面部隊赴烏維和，換取美國為歐洲維和部隊提供支持。

然而這并不意味著斯塔默只是出于屈服特朗普的壓力或向其“示好”。俄烏沖突爆發(fā)當日，時任英國首相約翰遜就致電烏總統(tǒng)澤連斯基表達支持。迄今為止，英國支持烏克蘭“抗俄”的態(tài)度不僅是兩大黨的共識，在整個歐洲也最為堅決。據(jù)德國智庫基爾世界經濟研究所統(tǒng)計，2022年1月下旬至2024年底，德國和英國的援烏金額分別合181億美元和154億美元，顯著領先其他歐洲國家。

此外，2014年克里米亞危機以來，英國國防開支無論是總量還是占GDP比重，同樣領先其它西歐國家。英國皇家國際事務研究所發(fā)表文章指出，英國是歐洲稀有的全面軍事強國，歐陸是英國最緊密的貿易伙伴，且對英國的安全至關重要。特朗普突然轉向，英國似乎從中看到了機會。承襲帝國時代“光榮孤立”和二戰(zhàn)后“三環(huán)外交”傳統(tǒng)，后脫歐時代的英國以“全球英國”、重塑大國地位為戰(zhàn)略目標，希望在新局勢下承擔歐洲安全領軍角色，并借助英美特殊關系，成為維系美英、美歐關系的橋梁。

確定政策是一回事，如何以可行的方式落實是另一回事。斯塔默上任之初接手的是財政困境，大幅度加稅的手段令公眾普遍不滿。斯塔默的辦法是“拆東補西”，但這難免陷入兩難困境：增強國防需要更多資金，占用海外發(fā)展援助又引發(fā)黨內部分議員和反對黨的質疑。

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