建議學前教育逐步免費分“三步走”實施

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2025-03-03 13:45:09 今日頭條

建議學前教育逐步免費?！吨腥A人民共和國學前教育法》將于今年6月1日正式實施，其中第六十三條明確指出，“有條件的地方逐步推進實施免費學前教育，降低家庭保育教育成本”。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，學前義務教育和學前免費教育是兩個不同的概念。目前我國針對部分地區(qū)部分機構的學前教育普惠政策，是根據(jù)幼兒園類別來決定孩子能享受多少學前教育經(jīng)費。未來一個階段應由帶有排拒性的普惠轉向更包容的普惠，一些財政狀況較好的地方也可以嘗試實施學前教育免費。

全國人大代表庹慶明建議分“三步走”建立免費學前教育制度。首先在2025年至2027年試點階段，在長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)試點實行3年全免費，中部省份在優(yōu)先保障殘疾等特殊學前兒童學前教育免費的基礎上試點實施一年或兩年學前教育免費。其次在2028年至2030年推廣階段，建立學前教育經(jīng)費中央與地方分檔分擔機制，將免費學前教育納入基本公共服務清單。最后在2031年至2035年完善階段，實現(xiàn)3至6歲免費學前教育全覆蓋。

庹慶明認為，實施免費學前教育意義重大。它有助于促進教育公平，讓更多學前兒童享受到優(yōu)質的學前教育資源，縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差異，保障特殊學前兒童群體平等接受教育的權利。此外，免費學前教育還能提高學前兒童綜合素質，減輕家庭教育成本，改變年輕人“不想生”“不敢生”的生育觀念，提高生育率，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，推行免費學前教育也有助于推動學前教育事業(yè)發(fā)展，規(guī)范體系建設，提升教育質量，吸引更多優(yōu)秀教師投身于學前教育事業(yè)。

庹慶明還提到，目前基礎設施已實現(xiàn)全域覆蓋，經(jīng)過多年持續(xù)投入，我國公辦學前教育機構數(shù)量有較大增幅，教育硬件設施得到極大改善。幼師在職培訓力度持續(xù)加大，依托“國培計劃”建立了五年一周期的全員輪訓制度，師資水平大幅提升。

教育部此前發(fā)布的《關于公布2024年學前教育普及普惠縣（市、區(qū)）名單的通知》中提到，普惠性幼兒園是指面向大眾、收費合理、保教質量有保障、以政府指導價收取保教費的幼兒園，包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質幼兒園、普惠性民辦幼兒園。教育督導局負責人在答記者問中強調，對學前教育普及普惠縣認定標準中，需要經(jīng)費保障到位，主要包括公辦園生均公用經(jīng)費撥款標準不低于600元/年·人，并及時撥付到位；落實普惠性民辦園補助，扶持普惠性民辦園健康穩(wěn)定發(fā)展。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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