人大代表呼吁降低參保門檻,三項改革或落地 減輕靈活就業(yè)者負(fù)擔(dān)!全國人大代表、TCL董事長李東生呼吁降低靈活就業(yè)人員的參保門檻,推動三項改革措施。最近京東宣布為外賣員繳納社保,使得靈活就業(yè)群體受到了廣泛關(guān)注。官方數(shù)據(jù)顯示,靈活就業(yè)人員數(shù)量已超過2億,但這一數(shù)字可能有所夸大。
靈活就業(yè)人員通常指沒有固定職業(yè),依靠打零工為生的人群。全職快遞員和外賣員雖然長期為平臺工作,但往往被歸類為靈活就業(yè)人員,不簽合同也不繳納社保,這實際上是一種逃避責(zé)任的行為。應(yīng)當(dāng)將這些全職工作者排除出靈活就業(yè)范疇,要求企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社保責(zé)任。畢竟,靈活就業(yè)人員在收入和社會福利方面都面臨諸多挑戰(zhàn)。
對于靈活就業(yè)人員來說,參加社保非常困難。他們需要個人全額承擔(dān)社保費(fèi)用,負(fù)擔(dān)沉重。相比之下,職工社保由企業(yè)和個人共同分擔(dān),負(fù)擔(dān)相對較輕。此外,靈活就業(yè)人員的收入不穩(wěn)定,社保繳費(fèi)基數(shù)卻逐年上漲,進(jìn)一步加重了他們的經(jīng)濟(jì)壓力。因此,建議為靈活就業(yè)人員設(shè)立專門的繳費(fèi)檔次,并允許按月調(diào)整參保檔次,以適應(yīng)其收入波動。
當(dāng)前,許多地方的靈活就業(yè)人員只能參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,而無法參加工傷、失業(yè)和生育保險。這對很多女性尤為不利,因為她們特別需要生育保險。另外,靈活就業(yè)人員繳納的社保費(fèi)用中,只有40%計入個人賬戶,剩余60%則劃入社會統(tǒng)籌賬戶,導(dǎo)致退休后能領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額不確定。退出機(jī)制也不完善,如果停止繳費(fèi),只能退還40%的個人賬戶資金。
為了改善這一狀況,建議下調(diào)靈活就業(yè)人員的社保統(tǒng)籌基金繳費(fèi)費(fèi)率,減輕其負(fù)擔(dān);建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,提供月度變更繳費(fèi)檔次的機(jī)會;全面取消工傷、失業(yè)等部分險種的參保限制。人社部副部長李忠也表示,正在積極研究相關(guān)政策措施,以降低參保門檻并給予補(bǔ)貼。通過這些措施,可以提高靈活就業(yè)人員的參保意愿,確保他們在老年時能夠獲得基本的生活保障。