代表建議優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老金制度提高農(nóng)村居民基礎生活保障

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2025-03-04 13:37:16 證券時報

全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國表示，今年他有兩份建議是關于農(nóng)村問題的，希望提高農(nóng)村居民的基礎生活保障。國家重視民生保障和社會公平，提出共同富裕目標，強調健全養(yǎng)老保險體系。解決農(nóng)村養(yǎng)老問題不僅關乎共同富裕，也是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

盧慶國建議優(yōu)化普惠性農(nóng)村基礎養(yǎng)老金制度，并適時提高補貼標準，確保農(nóng)村老年人共享國家發(fā)展成果，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、弱有所扶”。他還建議國家有關部門對農(nóng)村醫(yī)療保險繳費標準進行科學評估，進一步降低農(nóng)村醫(yī)療保險繳費比例與標準，以減輕農(nóng)民負擔，提高參保積極性，擴大醫(yī)療保障覆蓋面，實現(xiàn)“全民參保、病有所醫(yī)”的政策愿景。

中藥行業(yè)高質量發(fā)展也是盧慶國關注的重點。他認為藥典修訂中逐漸增加了一些中藥主要成分的含量指標規(guī)定，但仍存在標準寬泛、標準低的情況，不能拉開中藥材及中藥質量差距，起不到限制低質中藥進入、鼓勵高質量中藥擴產(chǎn)的目的。他建議對中成藥的質量進行全面綜合評估，并基于此合理提升質量標準。通過實施更加嚴格和嚴謹?shù)臉藴?，增強中藥的信譽度和市場認可度，保障公眾用藥的安全性和有效性，推動整個中藥行業(yè)向著更高標準、更高質量的方向發(fā)展。

自2018年以來，國家組織藥品帶量采購累計節(jié)省醫(yī)保基金4400億元左右，對于緩解患者用藥負擔、減輕醫(yī)?；饓毫Πl(fā)揮了重要作用。盡管藥品集采取得了顯著成效，但中成藥集采帶量模式在實施過程中仍存在一些挑戰(zhàn)。盧慶國建議政府相關部門在制定中藥集采政策時，明確規(guī)定中標價格與采購量之間的對應關系，確保低價中標藥品能夠獲得充足的采購量，實現(xiàn)規(guī)模效益并促進成本效益的提升。同時，建立動態(tài)調整機制，并要求醫(yī)療機構優(yōu)先采購低價集采藥品，提高使用率，全面體現(xiàn)集采政策積極作用。

中藥配方顆粒是傳統(tǒng)中藥現(xiàn)代化的重要成果。截至2025年1月已有342個品種發(fā)布了國家標準，但國內的配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)普遍自己生產(chǎn)數(shù)百個品種的配方顆粒產(chǎn)品，導致藥材質量控制難、研發(fā)成本高、生產(chǎn)效率低、庫存壓力大、資源浪費等一系列問題。盧慶國建議允許按照統(tǒng)一標準生產(chǎn)的配方顆粒在企業(yè)間流通，以便各生產(chǎn)企業(yè)能夠采購符合標準的同類產(chǎn)品進行配伍。他還建議設立專項支持配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)，在實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的同時，加強對藥渣中有效成分的研究、開發(fā)與利用。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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