3月5日,李強總理向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告。報告回顧了2024年的工作成績,包括國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%,糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人,新能源汽車年產(chǎn)量超過1300萬輛。
對于今年的主要預期目標,報告提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長約5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)預計超過1200萬,居民消費價格漲幅控制在2%左右,糧食產(chǎn)量保持在1.4萬億斤左右,并計劃降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗約3%。
財政方面,赤字率擬設定為4%左右,赤字規(guī)模比上一年增加1.6萬億元;地方政府專項債券安排4.4萬億元,比去年增加5000億元;合計新增政府債務總規(guī)模達到11.86萬億元,比上年增加2.9萬億元。此外,計劃發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元及特別國債5000億元,分別比去年增加3000億元和維持不變。
為了提振消費,將實施專項行動并安排3000億元支持消費品以舊換新。同時推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。
教育領(lǐng)域計劃擴大高中階段教育學位供給,逐步推行免費學前教育。市場環(huán)境方面,將落實解決拖欠企業(yè)賬款問題的長效機制,并開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。開放政策則涉及互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放,擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的開放試點。
關(guān)于住房問題,將繼續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),加力實施城中村和危舊房改造,推進收購存量商品房,確保保交房工作順利進行。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施種業(yè)振興行動,啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制,加大對產(chǎn)糧大縣的支持力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。
城鎮(zhèn)化建設方面,計劃將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系,持續(xù)推進城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。生態(tài)建設方面,健全綠色消費激勵機制,促進形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
就業(yè)方面,拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,提高技能人才待遇水平。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域優(yōu)化藥品集采政策,強化質(zhì)量評估與監(jiān)管,居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。社會保障方面,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準再提高20元,并制定促進生育政策,發(fā)放育兒補貼。
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