網(wǎng)絡(luò)餐飲問題,尤其是涉及“影子廚房”的食品安全問題引起了人大代表的關(guān)注。近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的迅速發(fā)展,商家規(guī)模、用戶數(shù)量和交易額不斷增長。然而,這種增長也帶來了新的食品安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)消費(fèi)者的健康權(quán)益構(gòu)成威脅,并給監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。
頻繁曝光的“影子廚房”問題尤其引人關(guān)注。這些“影子廚房”通常沒有實(shí)體店面,也不提供堂食服務(wù),僅作為外賣配送中心運(yùn)營。劉素英指出,當(dāng)前國家層面的相關(guān)法律法規(guī)尚未將這類“無堂食”網(wǎng)絡(luò)外賣餐飲店納入監(jiān)管范圍,存在安全隱患和監(jiān)管盲區(qū)。此外,現(xiàn)有的監(jiān)管手段不夠智能化,體系建設(shè)不完善,社會(huì)共治力度不足。
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管,保障公眾健康,劉素英建議從國家層面填補(bǔ)相關(guān)法律法規(guī)空白,完善對(duì)新興經(jīng)營形態(tài)如“無堂食”外賣的管理要求。她還提議建立市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)等部門的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化跨地區(qū)和跨職能部門的合作,確保網(wǎng)絡(luò)餐飲安全管理全鏈條覆蓋。
此外,劉素英建議由國家市場(chǎng)監(jiān)管總局搭建一個(gè)跨部門的智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)證照信息、經(jīng)營地址、從業(yè)人員健康證、訂單數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息的動(dòng)態(tài)更新與實(shí)時(shí)共享。通過持續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全預(yù)警、食品溯源等機(jī)制,平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)準(zhǔn)入審核,商家需規(guī)范經(jīng)營行為,同時(shí)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置程序。還可以通過設(shè)立舉報(bào)熱線和搭建網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等多種渠道,提高公眾參與監(jiān)督的積極性。