北京時間5日,阿拉伯緊急首腦會議在埃及首都開羅舉行。會議通過了關于加沙戰(zhàn)后重建的阿拉伯方案,計劃分階段實施。阿拉伯國家領導人承諾提供財政、物資和政治支持。在重建的第一階段,將由埃及與巴勒斯坦成立一個由獨立專業(yè)人士組成的行政委員會,負責監(jiān)督人道主義援助并管理加沙日常事務,哈馬斯不參與其中。
巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯贊揚該重建計劃,并表示只要條件適合,巴勒斯坦準備明年舉行總統(tǒng)和立法委員會選舉。這一計劃是在美國總統(tǒng)提出“清空加沙接管加沙”的背景下,經阿拉伯國家激烈爭論后,由埃及提出并達成一致的。
阿拉伯世界的最大公約數(shù)有兩個特點:一是加沙巴勒斯坦人不離開家園,二是“巴人治巴”。這兩個特點顯然是針對特朗普的計劃而來的。然而,阿拉伯首腦會議的方案立即遭到美國和以色列的拒絕。
目前,關于加沙地帶重建有兩個主要方案:一個是特朗普提出的“接管加沙”方案,獲得以色列支持,但遭到阿拉伯國家和哈馬斯的拒絕;另一個是埃及提出的方案,獲得阿拉伯國家的支持,但被美國和以色列拒絕。以色列方面沒有提出過誠心的加沙戰(zhàn)后方案,只是明確拒絕哈馬斯繼續(xù)控制加沙或將加沙交給巴勒斯坦民族權力機構。
哈馬斯的繼續(xù)存在成為未來加沙重建的最大難題。經過近一年半的戰(zhàn)火,消滅哈馬斯已成為不可能實現(xiàn)的目標。雖然埃及的方案排除了哈馬斯的管理,哈馬斯也公開表示可以不參與重建期間加沙的管理,但其存在仍可能發(fā)揮重要作用。據(jù)報道,美國與哈馬斯已在多哈進行直接談判,核心議題是哈馬斯釋放所有被扣押人員并離開加沙,這顯然符合以色列長期以來的訴求,但在戰(zhàn)場上未能實現(xiàn)的目標,在談判桌上實現(xiàn)的可能性也不大。
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