近日,美國聯(lián)邦政府的人事變動(dòng)再次成為焦點(diǎn)。大規(guī)模的裁員風(fēng)暴席卷多個(gè)部門,數(shù)萬名職員被解雇,隨后部分關(guān)鍵崗位員工又陸續(xù)復(fù)職。特朗普明確了馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”權(quán)力邊界,稱其有權(quán)提建議,但不能單方面決定人事政策。這一表態(tài)為本已混亂的局勢增添了新的變數(shù)。
自特朗普政府新一屆任期開啟,聯(lián)邦政府的裁員計(jì)劃迅速推進(jìn)。本周約有4000名美國國防部人員開始收到解雇通知。與此同時(shí),另有31000名文職員工根據(jù)人事部門發(fā)出的電子郵件提交了辭職申請,其中11000人的辭職申請已被接受。據(jù)美媒報(bào)道,馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”自1月底成立以來,已推動(dòng)超過3萬名聯(lián)邦員工被解雇,另有約7.5萬名聯(lián)邦雇員接受了“買斷離職計(jì)劃”。這意味著已有超10萬名聯(lián)邦雇員離開崗位,占聯(lián)邦雇員總數(shù)的4.5%,而白宮設(shè)定的裁員目標(biāo)為5%至10%。
然而,裁員計(jì)劃在執(zhí)行中遭遇了法律和程序上的挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月5日,美國績效制度保護(hù)委員會(huì)裁定,農(nóng)業(yè)部解雇5000多名試用期員工可能違法,要求這些員工在45天內(nèi)復(fù)職。類似的情況也出現(xiàn)在勞工部,約120名試用期員工被恢復(fù)職位。過去一個(gè)月,“裁后召回”現(xiàn)象頻頻上演。據(jù)美聯(lián)社3月7日報(bào)道,美國疾病控制與預(yù)防中心宣布,兩周前被裁的約180名員工可重新返崗,成為又一個(gè)裁員后召回員工的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。此前,國家科學(xué)基金會(huì)、食品和藥物管理局、國家核安全管理局以及國家公園等機(jī)構(gòu)都在解雇員工后試圖召回。
面對裁員引發(fā)的混亂,特朗普的態(tài)度發(fā)生了微妙變化。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日,他在白宮會(huì)議上首次明確限制了馬斯克的權(quán)力邊界,強(qiáng)調(diào)“政府效率部”只能向各部門提供建議,而不能單方面決定人事安排和政策制定。會(huì)后,特朗普還在社交媒體上發(fā)文稱,裁員應(yīng)像使用“手術(shù)刀”一樣精準(zhǔn),而非采取“大斧頭”式的粗放方式。特朗普表示,把雇員人數(shù)降到應(yīng)有的水平非常重要,但留住最優(yōu)秀、最有效率的人同樣重要。他還希望內(nèi)閣成員保住他們需要的所有人,并表示不想看到很多好人被裁掉的那種大規(guī)模裁員。這一表態(tài)被外界解讀為對馬斯克權(quán)力的限制,同時(shí)也反映了共和黨內(nèi)部對“鏈鋸式”裁員方式的不滿。一些內(nèi)閣成員向白宮表達(dá)了擔(dān)憂,認(rèn)為馬斯克的激進(jìn)做法可能損害政府的正常運(yùn)作。
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