孫潔委員：建議年輕人每天給自己攢一杯咖啡錢，為享老做足準(zhǔn)備(3)

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2025-03-10 11:05:33 搜狐財(cái)經(jīng)

孫潔：除了社保外，我們還有叫“社保第六險(xiǎn)”的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)”），它是為失能人群提供護(hù)理服務(wù)或資金保障的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

按照“十四五”規(guī)劃，今年長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)將在全國(guó)全面落地實(shí)施，所以這次我?guī)?lái)了一份政策建言就是與其有關(guān)的。

自2016年以來(lái)，我們已先后在北京、天津、成都、寧波、上饒等49個(gè)城市開(kāi)展長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)。但每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)情況差異很大，共同之處是都把城鎮(zhèn)職工納入到了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)中，跟隨醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行參保，采用的是財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)+醫(yī)保基金劃一點(diǎn)，或者醫(yī)保繳費(fèi)轉(zhuǎn)一點(diǎn)+個(gè)人賬戶交一些等籌資方式，個(gè)人基本上一年要交100塊；而城鄉(xiāng)居民沒(méi)有用人單位繳費(fèi)，則純粹是靠財(cái)政補(bǔ)貼，其籌集可能更多要依賴地方財(cái)政補(bǔ)貼。

由于現(xiàn)行長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)還在試點(diǎn)階段，經(jīng)過(guò)評(píng)估后每個(gè)地方真正享受到、拿到待遇的人畢竟是很少的，覆蓋群體較少、低水平起步兜底，因此目前資金肯定是有節(jié)余的。

所以，如果長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度在全國(guó)全面推開(kāi)，是只保重度失能？還是未來(lái)在保重度失能和重度殘疾的同時(shí)，把中度失能、中度殘疾都納入進(jìn)來(lái)？如果都納入進(jìn)來(lái)，享受待遇的人增多，各個(gè)方面籌資的力度就得加大。

而且，從試點(diǎn)情況看，部分試點(diǎn)城市模糊了醫(yī)療保險(xiǎn)與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的待遇邊界，將失能人員的醫(yī)療費(fèi)用納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)支付范圍，如果全國(guó)推行后也有待明確其功能定位、厘清制度邊界。

建議落地年輕人護(hù)理假

孫潔：在傳統(tǒng)觀念里，家庭養(yǎng)老還是主流。我們調(diào)研就發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在身邊年輕人很焦慮，他們的長(zhǎng)輩一方面壽命確實(shí)在延長(zhǎng)，另一方面很多是帶病生存，所以年輕人覺(jué)到自己身上的擔(dān)子特別重，既要贍養(yǎng)老人，還要撫育孩子。

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