在全省首創(chuàng)適用業(yè)主自籌共益?zhèn)J狡平狻盃€尾樓”難題,藍谷小鎮(zhèn)業(yè)主自籌千萬復工。3月9日,在早春的一場喜雨中,株洲市淥口區(qū)藍谷小鎮(zhèn)低層區(qū)項目復工。
這是株洲市中級人民法院堅持以人民為中心,創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,在全省率先適用業(yè)主自籌共益?zhèn)J酵苿踊狻盃€尾樓”難題取得的重大進展。該探索為全省乃至全國破解類似困局提供了一條可復制的經(jīng)驗。
藍谷小鎮(zhèn)低層區(qū)于2019年開建,原計劃為高端別墅區(qū),但由于開發(fā)商資金鏈斷裂,項目于2021年停工。開發(fā)商隨后進入破產(chǎn)重整程序,已無資金完成復工交付。保交樓政策未能惠及別墅區(qū)建設,藍谷小鎮(zhèn)低層區(qū)缺乏剩余可售資產(chǎn),難以引入外部融資,復工陷入僵局。長時間的停工導致小區(qū)已建成部分因自然風化、水土流失等原因出現(xiàn)損毀風險。若不能及時復工交房,業(yè)主的損失將進一步擴大。作為破產(chǎn)債權人,購房業(yè)主有盡快收房止損的強烈需求,但缺乏有效的資金支持和法律保障,問題遲遲未能解決。
去年5月,株洲中院創(chuàng)造性提出業(yè)主自籌共益?zhèn)J?,為復工提供了一個可行的解決方案。共益?zhèn)侵冈谄飘a(chǎn)程序中為全體債權人利益而產(chǎn)生的債務,通常具有優(yōu)先清償順位。由于業(yè)主自籌共益?zhèn)鶠樾律挛?,相應的共益?zhèn)杩顓f(xié)議缺乏先例參考。株洲中院指導管理人、購房業(yè)主集思廣益,反復研究,起草了業(yè)主自籌共益?zhèn)杩顓f(xié)議,厘清購房業(yè)主(共益?zhèn)鶄鶛嗳耍┡c破產(chǎn)管理人、破產(chǎn)債務人之間的共益?zhèn)鶛嗬x務關系,確保業(yè)主自籌共益?zhèn)邆渫晟品€(wěn)妥的法律文書依據(jù)。為確保業(yè)主自籌共益?zhèn)膬斶€預期,株洲中院將藍谷小鎮(zhèn)低層區(qū)內的應收賬款等資產(chǎn)作為共益?zhèn)杩顡?,既保障了業(yè)主的資金安全,也為復工提供了必要的資金支持。“府院聯(lián)動”機制也在積極發(fā)力,為保障業(yè)主的收房辦證預期,株洲中院指導管理人配合淥口區(qū)政府相關部門爭取爛尾樓拯救場景下的驗收辦證優(yōu)惠政策。在多方支持、配合下,業(yè)主參與自救的熱情大為提高。