美國總統(tǒng)特朗普計劃于當(dāng)?shù)貢r間20日簽署行政令，正式啟動教育部解散程序。此舉是他的一項關(guān)鍵競選承諾。根據(jù)行政令，教育部長麥克馬洪需采取一切必要措施推動該部門關(guān)閉，將教育管理權(quán)歸還各州，同時繼續(xù)確保有效和不間斷地提供美國人所依賴的服務(wù)、項目和福利。自半個多世紀(jì)前美國郵政局取代了郵政部以來，沒有內(nèi)閣級部門被徹底廢除。正式關(guān)閉教育部需要得到國會的支持，即使國會未通過這一重大立法，白宮也可以讓該部門的員工難以有效開展工作。特朗普的行政命令預(yù)計將面臨法律挑戰(zhàn)。

簽署關(guān)閉教育部的行政令已醞釀數(shù)周，預(yù)計白宮將舉辦一場活動，包括佛羅里達(dá)州州長德桑蒂斯在內(nèi)的幾名共和黨籍州長會一同出席。白宮尚未正式說明哪些教育部職能移交給其他部門，哪些職能被取消。行政令規(guī)定，任何仍在接受教育部資金的項目和活動，都不得宣揚多元化、公平與包容或性別意識形態(tài)。特朗普此前多次呼吁解散教育部，稱它是“一場大騙局”。他在上一任期內(nèi)就提議關(guān)閉該部門，但國會沒有采取行動。教育部自1979年成立以來已經(jīng)花費了超過3萬億美元的經(jīng)費，但學(xué)生的學(xué)業(yè)成績并未得到提高。特朗普批評美國公立學(xué)校“只在一件事上名列前茅：每名學(xué)生的教育支出”。

上周，美國教育部超過1300名員工收到解雇通知。通過裁員與“買斷”，該部門員工的數(shù)量自特朗普第二個總統(tǒng)任期開始后從4133人縮減為2183人。關(guān)閉教育部將是特朗普首次嘗試關(guān)閉一個內(nèi)閣級別的機構(gòu)。之前的現(xiàn)代總統(tǒng)們沒有嘗試過單方面關(guān)閉一個聯(lián)邦部門，此前出現(xiàn)過諸如州際商務(wù)委員會等機構(gòu)逐步被淘汰的情況，但當(dāng)時得到了國會支持。

雖然共和黨在參議院以53比47占據(jù)多數(shù)席位，但關(guān)閉教育部這樣一個內(nèi)閣級機構(gòu)的重大立法需要獲得60票，也就是說，相關(guān)法案需要得到7名民主黨人的支持才能通過。特朗普這項努力很可能在國會無法取得成功，就連參議院里的溫和派共和黨人是否會支持也存在不確定性。特朗普政府很清楚，他們無法取消該部門，因為這一決定權(quán)完全掌握在國會手中，但他們能以效率的名義，通過削減資金和裁減必要工作人員來摧毀該部門。實際情況是，該部門最終將慢慢消亡。

特朗普聲稱，教育部的職責(zé)可以轉(zhuǎn)移至地方政府，但進(jìn)行這樣的重組是一項艱巨的任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，去年，教育部向近1000萬名學(xué)生發(fā)放了約1210億美元的聯(lián)邦補助金、貸款和勤工儉學(xué)計劃資金，其資金支持了超過10萬所公立學(xué)校。教育部負(fù)責(zé)監(jiān)督1.6萬億美元的聯(lián)邦學(xué)生貸款計劃，大部分工作都圍繞著資金管理。聯(lián)邦資金只占公立學(xué)校資金的一小部分，主要用于幫助學(xué)校服務(wù)最弱勢的群體，包括生活在低收入社區(qū)的學(xué)生、殘障學(xué)生等。學(xué)校的大部分經(jīng)費來自各州各市的稅款。相比之下，高等院校更加依賴來自華盛頓的資金，比如研究補助金、對學(xué)生支付學(xué)費的援助。

圍繞教育問題的深刻黨派分歧已有數(shù)十年之久，夾在其中的是5000萬公立學(xué)校學(xué)生。共和黨關(guān)閉教育部的嘗試可以追溯到20世紀(jì)80年代。佛羅里達(dá)州州長德桑蒂斯認(rèn)為，廢除這一部門將開啟美國教育卓越的新時代。阿肯色州州長桑德斯則表示，教育部主要相當(dāng)于一個中轉(zhuǎn)站，將資金從國會發(fā)給各州，但問題在于，該部門圍繞這些支出制定了數(shù)千項繁瑣的規(guī)定。取消該部門能夠讓聯(lián)邦資金自由地流向社區(qū)。民主黨參議員默里則認(rèn)為，特朗普政府的最終目的是摧毀美國的公共教育。公立學(xué)校的支持者認(rèn)為，撤銷教育部將使得一部分孩子在本質(zhì)上并不平等的美國教育體系中落后。特朗普的行政命令將面臨法律挑戰(zhàn)，也是對其總統(tǒng)權(quán)力界限的又一次測試。