26日，北京市十六屆人大常委會第十六次會議召開并通過了新修訂的《北京市消防條例》，該條例共有9章104條，將于今年5月1日起施行。條例強(qiáng)化了對電動自行車消防安全的全鏈條管理，明確禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動自行車或為電動自行車充電，并禁止攜帶電動自行車及充電電池進(jìn)入電梯轎廂。

市人大常委會法工委副主任熊菁華介紹，現(xiàn)行條例自1996年制定以來經(jīng)過三次修改，但近年來首都超大型城市特有的消防安全隱患日益凸顯，高層建筑、大型商業(yè)綜合體等高危領(lǐng)域火災(zāi)撲救難、疏散難，人員密集場所、農(nóng)村自建房集中出租以及電動自行車充電等問題亟需規(guī)范。因此，此次全面修訂旨在解決本市消防工作面臨的突出問題，結(jié)合實際情況完善法規(guī)。

新修訂的條例明確了消防安全責(zé)任，構(gòu)建了新的消防工作格局。根據(jù)國家《消防法》和國家消防管理體制改革精神，將消防工作的監(jiān)督管理主體由公安機(jī)關(guān)變更為應(yīng)急管理部門，實施主體由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)變更為消防監(jiān)管部門。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強(qiáng)化相關(guān)政府行業(yè)管理部門責(zé)任，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處消防安全職責(zé)，同時規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個人應(yīng)履行的消防安全義務(wù)。

針對不同場景，條例細(xì)化和完善了高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、農(nóng)村自建房等主體的消防安全管理制度。例如，高層建筑的管理使用人需成立消防安全組織或配備防火負(fù)責(zé)人和專職技術(shù)人員，在顯眼位置設(shè)置提示標(biāo)志和警示標(biāo)語，定期進(jìn)行消防設(shè)施測試；大型商業(yè)綜合體的經(jīng)營管理人需與商戶簽訂消防安全協(xié)議，每月至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項檢查，每半年至少進(jìn)行一次聯(lián)動檢查；醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老、康復(fù)、托管等服務(wù)機(jī)構(gòu)需按規(guī)定設(shè)置避難間及其標(biāo)志，二十四小時監(jiān)控重點場所，為行動不便的服務(wù)對象配備輔助疏散設(shè)備。

此外，條例強(qiáng)調(diào)電動自行車應(yīng)在指定區(qū)域充電，居民住宅區(qū)和單位生活區(qū)需按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動自行車集中停放、充電場所。單位、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)需開展日常巡查，制止違規(guī)行為。從事經(jīng)營活動的企業(yè)還需建立健全電動自行車消防安全管理制度，落實管理要求。

監(jiān)管方面，條例提出加強(qiáng)智慧消防城市建設(shè)，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升火災(zāi)防控和應(yīng)急救援水平。市消防救援總隊總工程師李云浩表示，未來將進(jìn)一步研發(fā)AI消防大模型算法，增強(qiáng)預(yù)警防范能力，拓展非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)用場景，到2026年非現(xiàn)場檢查量占比將超過60%。