美國正帶頭回歸弱肉強食的貿(mào)易方式世貿(mào)組織面臨資金危機

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2025-03-31 22:20:03 央視新聞

截至2024年年底，美國已拖欠世界貿(mào)易組織（WTO）會費2570萬美元。世貿(mào)組織發(fā)言人證實，美國目前處于“第一類欠費”狀態(tài)，是世貿(mào)組織166個成員中僅有的9個“第一類欠費”國家和地區(qū)之一。這意味著美國代表不能再擔任世貿(mào)組織各機構負責人，也無權再接收世貿(mào)組織的正式文件。

美國對國際組織欠費不是新鮮事，比如現(xiàn)在就欠著聯(lián)合國28億美元會費。然而，在新一屆政府熱衷揮舞關稅大棒的情況下，拖欠世貿(mào)組織會費顯得尤其不同尋常。特朗普在2月初簽署了一項行政命令，要求對美國參與或資助的所有國際組織進行為期180天的審查，以確定它們的活動是否與美國的利益相悖，或者是否可以進行改革。美國代表已在3月4日的世貿(mào)組織預算會議上表示，在審查完成之前，美國暫停支付世貿(mào)組織2024年及2025年會費。相關審查結果將連同美國是否應該退出這些機構的建議一起提交給總統(tǒng)特朗普，但具體日期未定。世貿(mào)組織2024年的年度預算約為2.32億美元，美國應繳會費占到其中的11%左右。為應對美國欠費，世貿(mào)組織正在制訂“B計劃”，以防資金長期中斷。

美國商務部前官員威廉·賴因施認為，美國最終會繳納世貿(mào)組織會費，因為特朗普政府已經(jīng)提名了美國駐世貿(mào)組織代表，這表明美國希望繼續(xù)留在該組織中。然而，外界普遍不感樂觀。歷史顯示，抱有“美國優(yōu)先”執(zhí)念的美國對包括世貿(mào)組織在內的國際組織一向是“合則用、不合則棄”。早在特朗普的第一個總統(tǒng)任期內，美國就頻繁指責世貿(mào)組織爭端解決機制下的上訴機構存在“越權”行為，并以此為由阻撓世貿(mào)組織上訴機構任命新法官。由于美方持續(xù)掣肘，最后一名法官于2020年11月30日期滿卸任后，世貿(mào)組織上訴機構陷入癱瘓，只能發(fā)揮有限作用。實際上，自小布什政府時期開始，美國就對世貿(mào)組織上訴機構多有微詞。特朗普政府比前兩屆政府表現(xiàn)更甚，多次以“退出”為要挾，逼迫世貿(mào)組織向符合美國利益的方向進行改革。然而，美國從未提出過有意義的改革建議，反而通過基于國內法的貿(mào)易調查和關稅戰(zhàn)架空世貿(mào)組織主導的多邊貿(mào)易體制，侵害全球自由貿(mào)易秩序。

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