所以,此次無代號演習,進一步削弱了臺當局對局勢的預判能力,更加擔憂演習可能瞬間轉(zhuǎn)為實戰(zhàn)。
在這樣的背景下,臺當局這邊也慌了。日前臺媒就表示,臺灣“防務部門”首次展開了戰(zhàn)費編列會議。這個所謂的“戰(zhàn)費編列會議”,主要就是討論在戰(zhàn)爭爆發(fā)的狀態(tài)下,如何迅速完成資源調(diào)度和財務轉(zhuǎn)換。
臺媒還透露,此次會議臺當局幾乎邀請了臺島所有部門,包括銀行、主計總處以及各縣市政府,要展開戰(zhàn)時資源配置的模擬統(tǒng)籌。
對于臺當局而言,這個時候做出這一動作,實際有三重考量。
首先是要應對兩岸軍事壓力,強化自身的防御能力。
此前,臺“防務部門”負責人邱國正就多次強調(diào),兩岸現(xiàn)在是“敵強我弱”的狀態(tài),主動權(quán)也掌握在大陸手中,因此需要編列特別預算強化戰(zhàn)備,之前臺當局就曾在2021年提出2373億元“海空戰(zhàn)力提升計劃”,目的是應對可能的軍事沖突,并試圖“以備戰(zhàn)避免戰(zhàn)爭”。
其次,則是要緩解財政壓力,臺當局面臨常規(guī)防務預算的局限性,今年因拉法葉艦案賠償?shù)仁杖霚p少,導致總預算編列困難,部分部門因預算被刪減產(chǎn)生爭執(zhí)。如今采用“特別預算”形式可避免擠占社福、教育等常規(guī)支出,降低政治風險。
但是,這份所謂的特別預算的編列,當下已經(jīng)被質(zhì)疑是為規(guī)避年度預算審查壓力,同時迎合美國要求臺灣地區(qū)發(fā)展“不對稱戰(zhàn)力”的呼吁,向美方展示“自我防衛(wèi)決心”。
最后,也是為了應對外部壓力和戰(zhàn)略布局。
美國近年不斷施壓臺當局強化防務,特別預算中的采購項目,如導彈系統(tǒng)就被視作是對美方關切的回應,試圖在2027年前完成戰(zhàn)力部署以應對所謂“大陸攻臺時間表”。
此外,臺當局亦希望通過軍事預算的調(diào)整,向國際社會傳遞“自我防衛(wèi)”信號,塑造“區(qū)域和平捍衛(wèi)者”形象,但其“以武拒統(tǒng)”策略已經(jīng)遭大陸明確警告,國臺辦強調(diào)“臺獨”是絕路,解放軍將堅決挫敗任何分裂圖謀。