提升金融服務科技創(chuàng)新適配度 政策協(xié)同與服務創(chuàng)新并舉!做好金融支持科技創(chuàng)新工作,是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和服務實體經濟的重要方面,也是深化金融供給側結構性改革的關鍵內容。國務院辦公廳發(fā)布的指導意見強調,要加強對實現高水平科技自立自強和建設科技強國的金融支持,通過股權、債權、保險等手段為科技型企業(yè)提供全鏈條金融服務,特別是對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的支持。
科技創(chuàng)新活動復雜多元,不同生命周期的企業(yè)風險特征和金融需求差異顯著。中國人民銀行行長潘功勝指出,從供給側看,金融服務供給的適配性需進一步提升。作為結構性貨幣政策工具,科技創(chuàng)新和技術改造再貸款將進一步優(yōu)化,擴大規(guī)模、降低利率、擴大支持范圍。2024年4月,人民銀行設立科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,額度為5000億元,激勵金融機構向科技型中小企業(yè)以及重點領域技術改造項目提供信貸支持。截至2024年12月末,累計簽約貸款金額已超9000億元,有力支持了科技型中小企業(yè)首貸及重點領域技術改造項目。
下一步,將擴大再貸款規(guī)模至8000億至1萬億元,降低再貸款利率,強化對銀行的政策激勵,擴大再貸款支持范圍,并與財政協(xié)同,保持財政貼息力度,降低企業(yè)融資成本。潘功勝表示,人民銀行將加強與有關部門的溝通協(xié)作,完善金融支持科技創(chuàng)新的政策體系,持續(xù)提升金融支持科技創(chuàng)新的能力、強度和水平,這需要金融政策、科技政策、產業(yè)政策的協(xié)同配合,以及各相關方的共同努力。
國家開發(fā)銀行蘇州分行客戶一處副處長曹海兵提到,高科技園區(qū)在促進產學研融合、提高科技成果轉化等方面發(fā)揮了重要作用。例如,蘇州工業(yè)園區(qū)內一家生產光伏產業(yè)鏈核心輔料的中小企業(yè)因訂單增加,資金需求量大,國開行蘇州分行一次性提供了1.8億元貸款,助力其擴大生產規(guī)模。截至目前,該行已支持園區(qū)內18家科技型企業(yè)的發(fā)展,覆蓋生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能等新興產業(yè)。
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