民以食為天，食品安全是守護(hù)民生日常的底線。4月2日，國家市場監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會，介紹了即將實施的《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。這兩部規(guī)定將于4月15日起正式實施，旨在進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任，提升風(fēng)險防控能力，切實保障人民群眾飲食安全。

國家市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川在發(fā)布會上表示，此次規(guī)定是為了嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，順應(yīng)食品行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展的需求，并針對校園等集中用餐單位重點領(lǐng)域風(fēng)險較高的情況。自2022年9月《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來，通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員依法履行崗位職責(zé)，為壓實企業(yè)主體責(zé)任提供了堅實的制度保障。但在推動落實過程中，部分企業(yè)食品安全管理人員責(zé)任落實還不夠精準(zhǔn)有力。為此，市場監(jiān)管總局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對規(guī)定進(jìn)行了修訂和完善。

《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的修改主要包括三個方面：調(diào)整了規(guī)章的適用范圍，聚焦食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并將從事對溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入?yún)⒄者m用范圍；強(qiáng)化了制度的有效執(zhí)行，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé)，要求制定結(jié)合企業(yè)實際的《食品安全風(fēng)險管控清單》，并對照清單每天進(jìn)行檢查；細(xì)化了管理責(zé)任的要求，補充完善了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員的定義，明確了食品安全總監(jiān)應(yīng)由企業(yè)管理層人員擔(dān)任，并對食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)的時間、監(jiān)督抽考的方式和內(nèi)容等作出明確要求。

《集中用餐單位落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》則重點關(guān)注學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐單位的食品安全問題。這部規(guī)定厘清了各方責(zé)任，將集中用餐單位供餐方式概括為單位食堂自營、委托承包經(jīng)營、從供餐單位訂餐三種形式，并明確各方應(yīng)承擔(dān)的食品安全責(zé)任，堅決治理“一包了之”“只包不管”的現(xiàn)象。特別是對于學(xué)校食堂，規(guī)定實行校長（園長）負(fù)責(zé)制，配備食品安全總監(jiān)和食品安全員的要求也嚴(yán)于其他集中用餐單位。這次明確了單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位食品安全員和食品安全總監(jiān)的配備條件和具體職責(zé)，并提出了“雙食品安全總監(jiān)”制度，進(jìn)一步夯實校園食品安全主體責(zé)任。

發(fā)布會上，國家市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長司光表示，《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的修正進(jìn)一步優(yōu)化了現(xiàn)行的規(guī)章制度，強(qiáng)化了企業(yè)權(quán)責(zé)，細(xì)化了風(fēng)險防控規(guī)定，將有效壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，提升風(fēng)險防控能力，切實保障人民群眾飲食安全。兩項規(guī)定正式實施后，市場監(jiān)管部門將加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保新規(guī)得到有效落實。