問題四：“對(duì)等關(guān)稅”的實(shí)施將面臨哪些挑戰(zhàn)？

白宮在2日的聲明中援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）、《國(guó)家緊急狀態(tài)法》（NEA）、1974年貿(mào)易法的第301條作為法律依據(jù)。不過，IEEPA的使用通常與制裁相關(guān)，而非關(guān)稅調(diào)整；而《國(guó)家緊急狀態(tài)法》主要針對(duì)敵對(duì)方；第301條允許總統(tǒng)在調(diào)查后對(duì)違反美國(guó)貿(mào)易協(xié)定或采取不合理行為的國(guó)家實(shí)施貿(mào)易制裁，但其在對(duì)等關(guān)稅中的應(yīng)用存在爭(zhēng)議，尤其是在涉及非關(guān)稅壁壘和補(bǔ)貼時(shí)。

因此，“對(duì)等關(guān)稅”的合法性受到質(zhì)疑。此前美國(guó)媒體曾報(bào)道，民主黨人正在試圖挑戰(zhàn)特朗普利用《國(guó)家緊急狀態(tài)法》征收關(guān)稅的做法。

另外，特朗普的對(duì)等關(guān)稅政策可能違反世貿(mào)組織（WTO）的核心原則，如最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇。WTO成員已對(duì)美國(guó)單方面提高關(guān)稅的行為提出抗議，并在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)中挑戰(zhàn)這些措施。例如，美國(guó)對(duì)鋼鐵和鋁的關(guān)稅被WTO專家組裁定違反了其規(guī)則。

在具體實(shí)施細(xì)節(jié)上可能也會(huì)面臨挑戰(zhàn)。確定與外國(guó)關(guān)稅相匹配的計(jì)算公式非常復(fù)雜，尤其是當(dāng)考慮到非關(guān)稅壁壘和補(bǔ)貼時(shí)。2日白宮沒有公布相關(guān)計(jì)算方式。

問題五：“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)全球會(huì)有何影響？

總體而言，關(guān)稅上調(diào)、貿(mào)易爭(zhēng)端增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響肯定是負(fù)面的，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、通貨膨脹上升、貿(mào)易量減少、金融市場(chǎng)波動(dòng)以及特定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升等等。

在“對(duì)等關(guān)稅”政策發(fā)布后，惠譽(yù)分析師Olu Sonola預(yù)計(jì)，美國(guó)對(duì)所有進(jìn)口商品的稅率將是去年的10倍左右，達(dá)到22%左右，創(chuàng)100多年來最高，很多國(guó)家會(huì)因此陷入衰退。

摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家最近將美國(guó)因貿(mào)易政策而陷入衰退的可能性提高到40%。高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家將2025年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2.2%下調(diào)至1.7%。美聯(lián)儲(chǔ)3月發(fā)布的最新一期經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期顯示，美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)今年美國(guó)GDP增速的預(yù)測(cè)中值為1.7%，低于去年12月預(yù)測(cè)的2.1%。