4月2日，美國將實施一系列新的關(guān)稅措施。根據(jù)美國總統(tǒng)特朗普此前簽署的命令，除了針對特定國家和行業(yè)的最新關(guān)稅外，還將實施一項面向所有貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。白宮新聞秘書萊維特表示，“對等關(guān)稅”不會包含任何豁免條款。

特朗普多次將這一天形容為“解放日”，聲稱廣泛的“對等關(guān)稅”將重新平衡美國與別國的貿(mào)易關(guān)系。然而，這種政策的實際效果備受質(zhì)疑。2月13日，特朗普簽署備忘錄，決定征收“對等關(guān)稅”，即讓美國與貿(mào)易伙伴彼此征收的關(guān)稅稅率相等，以消除雙方間的“不公平和不平衡”。為此，他指示相關(guān)部門加緊調(diào)查，針對每一個貿(mào)易對象量身定制“對等關(guān)稅”稅率。

許多專家指出，“對等關(guān)稅”的實際操作難度極大。對于每一種商品，單一的關(guān)稅稅率將被數(shù)百種可能的雙邊關(guān)稅稅率取代，特別是供應(yīng)鏈跨越多國的產(chǎn)品，情況會變得極其復(fù)雜。有政府官員私下表示，全面實施“對等關(guān)稅”可能需要六個月或更長時間。分析還警告，執(zhí)行上的困難可能會大大提高交易成本。在全球供應(yīng)鏈中，確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地越來越困難且成本高昂。即使“對等關(guān)稅”導(dǎo)致美國貿(mào)易伙伴的關(guān)稅降低，所帶來的好處也不足以抵消實施成本。

另一方面，“對等關(guān)稅”并不會帶來真正的“對等”。新的“對等關(guān)稅”措施將依據(jù)其他國家對美征收關(guān)稅的水平、補貼、匯率等因素制定。但每個國家出口的產(chǎn)品不同，同類產(chǎn)品的競爭力也不同，世貿(mào)組織并未要求關(guān)稅對等，而是允許各國在談判貿(mào)易協(xié)定時通過互惠原則實現(xiàn)利益平衡。因此，美國的“對等關(guān)稅”主張明顯具有欺騙性，既違反世貿(mào)規(guī)則，也破壞了世貿(mào)組織的“最惠國待遇”原則。

美國衛(wèi)理律師事務(wù)所合伙人蒂姆·布萊特比爾認(rèn)為，如果“對等關(guān)稅”付諸實施，將是“對美國貿(mào)易政策的根本性改變”。該計劃一經(jīng)提出，便遭到國際社會反對。分析普遍認(rèn)為，“對等關(guān)稅”將對欠發(fā)達國家造成沉重打擊，并引發(fā)新一輪貿(mào)易戰(zhàn)，破壞國際市場穩(wěn)定性和互聯(lián)互通。此外，像其他關(guān)稅一樣，“對等關(guān)稅”也將損害美國消費者利益，拖累美國經(jīng)濟增長。

耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室預(yù)測，若其他國家不采取反制措施，“對等關(guān)稅”實施后，美國個人消費支出價格短期內(nèi)將上漲1.7%，今年實際經(jīng)濟增長率將下降0.6個百分點；若其他國家采取反制措施，美國個人消費支出價格漲幅將升至2.1%，實際經(jīng)濟增長率將下降1個百分點。經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心，大規(guī)模的“對等關(guān)稅”將進一步損害美國經(jīng)濟，并使消費者面臨更高的商品價格。穆迪公司首席經(jīng)濟學(xué)家馬克·贊迪稱，廣泛的“對等關(guān)稅”將成為“經(jīng)濟衰退的導(dǎo)火索”。

由于市場擔(dān)心即將宣布的大規(guī)模關(guān)稅計劃可能損害全球經(jīng)濟，美國股市當(dāng)?shù)貢r間3月31日開盤大跌。美聯(lián)社評論稱，特朗普認(rèn)為他的關(guān)稅可以為國家?guī)砭融H，但消費者信心和股票指數(shù)下滑表明，大多數(shù)人認(rèn)為美國經(jīng)濟將為其付出代價。美國西北大學(xué)凱洛格商學(xué)院金融學(xué)教授菲利普·布朗表示，“解放日”沒有任何積極意義，只會損害美國經(jīng)濟并招致其他國家的反制。彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員瑪麗·樂芙麗則警告說，“對等關(guān)稅”可能導(dǎo)致各國提高關(guān)稅，形成一場關(guān)稅大戰(zhàn)，或者世界其他國家聯(lián)合起來，將美國孤立在國際貿(mào)易體系之外。