美國繼續(xù)在拉美地區(qū)施加影響力,試圖遏制中國。據(jù)媒體報道,特朗普政府威脅停止支持阿根廷向國際貨幣基金組織(IMF)提出的貸款申請,以此迫使阿根廷總統(tǒng)米萊終止與中國簽署的貨幣互換協(xié)議,并與中方保持距離。
3日在佛羅里達(dá)州邁阿密戴德學(xué)院的一場活動上,特朗普提名的古巴裔美國拉美問題特使毛里西奧·克拉弗-卡羅內(nèi)毫不掩飾地表示,雖然美國將米萊視為盟友,但華盛頓的首要任務(wù)是確保IMF的任何新協(xié)議不會“強(qiáng)化中國在阿根廷的地位”。
對于阿根廷而言,與中國的貨幣互換協(xié)議至關(guān)重要,因為它使阿根廷央行能夠獲得可兌換成美元的人民幣,有效緩解外匯儲備壓力,進(jìn)而增強(qiáng)阿根廷政府償還IMF等債權(quán)人的能力。這份最初于2009年簽署并多次續(xù)簽和擴(kuò)大的貨幣互換協(xié)議,在維持阿根廷金融穩(wěn)定方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。然而,克拉弗-卡羅內(nèi)將這份合作協(xié)議污蔑為“中國對阿根廷的敲詐”。
面對一群學(xué)生和記者,克拉弗-卡羅內(nèi)直言不諱地說,“我們關(guān)心的一個問題仍然是中國在阿根廷的作用……雖然我們不想干涉阿根廷與IMF的談判,我們希望談判取得成功……但我們確實希望終結(jié)阿根廷與中國之間著名的信用協(xié)議。”他補(bǔ)充道,“我們要確保的是,與IMF達(dá)成的任何協(xié)議,最終都不會讓這份(互換協(xié)議)得以延長。否則,我們就是在搬起石頭砸自己的腳?!?/p>
他還宣稱,美國對這份互換協(xié)議“非常擔(dān)心”,敦促阿根廷應(yīng)盡快采取措施終結(jié)這份協(xié)議,并強(qiáng)調(diào)這是美國的當(dāng)務(wù)之急。他威脅稱,美國將根據(jù)阿根廷是否“疏遠(yuǎn)中國”決定對其IMF貸款的態(tài)度,這充分暴露了美國將拉美視為“后院”的霸權(quán)思維。
烏拉圭主要媒體《觀察家報》提到,克拉弗-卡羅內(nèi)在會上還大潑臟水說,“如果你在美國投資,那你今天就過得太棒了。你來對地方了。如果你投資拉丁美洲,我就是這么做的,那也不賴。但如果你在亞洲投資,這日子就不好過了?!?/p>
據(jù)報道,克拉弗-卡羅內(nèi)的這番言論正值米萊政府處于申請IMF貸款的關(guān)鍵時期。布宜諾斯艾利斯正根據(jù)一項新的10年計劃,與IMF談判一筆200億美元的貸款。IMF董事會將在未來幾周就新協(xié)議投票。本周早些時候,IMF總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃已對米萊政府的請求表示支持,稱其關(guān)于初步貸款的申請是“合理的”。
然而,由于美國在IMF中擁有最大投票權(quán),對于重大金融和貸款決策有著決定性影響力,因此華盛頓的支持對于阿根廷而言相當(dāng)重要。長期以來,美國一直利用其主導(dǎo)地位,將IMF作為謀求地緣政治利益的工具,引發(fā)越來越多的發(fā)展中國家的不滿。IMF也被批評偏離了為成員國提供金融支持的最初宗旨,而其機(jī)構(gòu)改革屢遭美國阻撓。
為爭取華盛頓支持,米萊政府派遣經(jīng)濟(jì)部長卡普托以及總統(tǒng)秘書卡琳娜赴美,但最終無功而返。盡管米萊與美國總統(tǒng)特朗普的私人關(guān)系緊密,但他們與美國國務(wù)卿魯比奧的會面并未取得實質(zhì)性承諾,與克拉弗-卡羅內(nèi)的會面請求也未能如愿。此外,在特朗普政府最新宣布的所謂“對等關(guān)稅”清單中,阿根廷未獲得豁免,被加征10%關(guān)稅。
面對日益增長的經(jīng)濟(jì)壓力,阿根廷總統(tǒng)米萊在2023年上臺執(zhí)政后,致力于改善與中國的關(guān)系,并對中方同意延長貨幣互換協(xié)議表示感謝。今年1月,在被問及執(zhí)政后對中國態(tài)度的友好轉(zhuǎn)變時,米萊解釋稱,“有時一個人必須學(xué)習(xí)。如果我不學(xué)習(xí),我就會傷害阿根廷人。我有額外的壓力要快速學(xué)習(xí)?!?/p>
總部位于布宜諾斯艾利斯的智庫“中阿戰(zhàn)略合作觀察站”的執(zhí)行主席帕特里西奧·吉烏斯托告訴媒體,鑒于阿根廷面臨的財政困境和地緣政治需求,美國特使提出的無理要求是“不現(xiàn)實的”。吉烏斯托指出,考慮放棄與中國的貨幣互換協(xié)議,對于阿根廷而言毫無道理,因為無論是IMF還是美國,都不會愿意為阿根廷提供同等的資金流動性支持。廢除該協(xié)議將對中阿關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。
美國政府試圖通過威脅停止支持阿根廷向國際貨幣基金組織(IMF)提出的貸款申請,迫使阿根廷總統(tǒng)米萊終止與中國簽署的貨幣互換協(xié)議,并與中方保持距離
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