美國總統(tǒng)特朗普在第二任期開始時曾要求五角大樓削減開支,甚至提出連續(xù)五年每年削減8%軍費的硬性要求。然而,7日特朗普和美國國防部長赫格塞思的態(tài)度突然發(fā)生大轉(zhuǎn)變,首次提出了高達1萬億美元的國防預(yù)算方案,這將創(chuàng)下美國國防預(yù)算的歷史紀(jì)錄。如此高昂的國防預(yù)算可能包含哪些項目,又能否滿足美軍的需求?
特朗普在與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行的新聞發(fā)布會上表示,即將公布的美國國防預(yù)算接近1萬億美元。他強調(diào)盡管重視成本控制,但必須建設(shè)軍隊以應(yīng)對外部威脅。同一天,赫格塞思也在社交平臺上發(fā)文確認(rèn)了這一數(shù)字,并表示會明智使用納稅人的每一分錢。
報道指出,與美國國會今年分配給五角大樓的近9000億美元資金相比,這個數(shù)據(jù)大幅增加。不過,特朗普尚未具體說明這1萬億美元是否僅用于五角大樓,還是包括其他機構(gòu)在內(nèi)的整體國防預(yù)算。
軍事專家張軍社認(rèn)為,對“美國1萬億美元國防預(yù)算”要進一步觀察。他表示,今年2月赫格塞思曾指示五角大樓官員制定方案,在接下來五年內(nèi)每年削減8%的國防預(yù)算。因此相關(guān)說法能否實現(xiàn)、如何實現(xiàn),還需進一步觀察。
目前,特朗普并沒有對外發(fā)布萬億美元國防預(yù)算的具體用途。但從預(yù)算撥款項目來看,美國國防預(yù)算主要包括行動與維持費用、軍事人員費用、采購費用、研究開發(fā)測試和評估支出、軍事建設(shè)以及其他費用等。此外,通常統(tǒng)計的國防預(yù)算還包括了美國能源部與其他部門的國防相關(guān)開支等。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美軍一方面急于謀求全球部署并介入多場局部沖突,導(dǎo)致主戰(zhàn)裝備使用過度;同時又盲目自信,放慢了新裝備的研制節(jié)奏。這導(dǎo)致近年來美軍面臨嚴(yán)重問題,如F-15C/D、F-16C/D戰(zhàn)斗機,A-10攻擊機,B-1B戰(zhàn)略轟炸機等都存在過度使用、超期服役等問題。但美國國會拒絕讓這些裝備大規(guī)模退役,以避免美軍主戰(zhàn)裝備規(guī)模出現(xiàn)大縮水的情況。