在美國所謂的“對等關(guān)稅”政策下,美國民眾通過囤積耐儲物品來抵御物價(jià)上漲帶來的生活成本壓力;加拿大、丹麥等國家的消費(fèi)者則以抵制美國產(chǎn)品的方式表達(dá)對該政策的不滿。英國《衛(wèi)報(bào)》評論稱,這一政策讓華盛頓成為“國際棄兒”,經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)逐漸逼近美國。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森認(rèn)為,美國在貿(mào)易戰(zhàn)中押注了一手必輸?shù)呐啤?/p>
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院講師陳征表示,特朗普政府此舉不僅無法解決美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,反而加劇了政治極化,并擾亂了世界經(jīng)濟(jì)秩序。中國始終是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
據(jù)美國財(cái)經(jīng)媒體CNBC報(bào)道,石油輸出國組織(歐佩克)下調(diào)了2025年全球石油需求增長預(yù)期,原因是美國的關(guān)稅政策給全球經(jīng)濟(jì)帶來了風(fēng)險(xiǎn)。自1月就職以來,特朗普頻繁使用關(guān)稅手段,但這種做法并未實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),反而加速了美國經(jīng)濟(jì)失血。陳征分析稱,加征關(guān)稅導(dǎo)致通貨膨脹加劇,依賴進(jìn)口的企業(yè)可能破產(chǎn),引發(fā)失業(yè)危機(jī)。此外,高端制造業(yè)如半導(dǎo)體、航空航天和新能源汽車等行業(yè)嚴(yán)重依賴全球供應(yīng)鏈,重建供應(yīng)鏈難度極大,加征關(guān)稅無異于自斷供應(yīng)鏈。
即使一些制造業(yè)因關(guān)稅轉(zhuǎn)移到美國,也可能適得其反。例如,更多本土鋼鐵生產(chǎn)會創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,但高成本會導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲,損害競爭力。陳征指出,特朗普忽視了美國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢地位,美國在服務(wù)貿(mào)易方面有巨大順差。關(guān)稅政策可能會損害美國企業(yè)在其他國家的業(yè)務(wù)能力,削弱美國軟實(shí)力,影響其吸引全球優(yōu)秀人才的能力。
混亂的關(guān)稅政策削弱了人們對美國制度的信心。從意識形態(tài)層面看,特朗普代表的是民粹主義與極右翼的結(jié)合,回應(yīng)底層民眾訴求。但從政治層面看,美國社會與政治極化日益明顯,部分工人階級感到被背叛。特朗普利用這種心理推行民粹主義主張,但決策過于匆忙,沒有做好調(diào)整供應(yīng)鏈的時(shí)間準(zhǔn)備,也沒有真正準(zhǔn)備好失去中國這個(gè)重要市場。
美國金融市場正在遭受動(dòng)蕩,社會貧富差距加大。美元作為美國的“石油”,其根基是美債,如果美債受損,美元將喪失信用。當(dāng)前美國金融衍生品市場規(guī)模龐大,一旦出現(xiàn)問題,將引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
美國民眾對共和黨政府的支持率下降,要求盡快調(diào)整策略。無論是共和黨還是民主黨執(zhí)政,都無法解決美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性問題。關(guān)稅政策激化了不同政治勢力之間的矛盾,加劇社會極化,給極右翼勢力提供了發(fā)展空間。美國與傳統(tǒng)盟友間的貿(mào)易摩擦升級,嚴(yán)重危及其聯(lián)盟體系的穩(wěn)定性。
英國前首相戈登·布朗強(qiáng)調(diào),在全球化背景下,國際合作才是應(yīng)對挑戰(zhàn)的出路。德國《明鏡》周刊評論稱,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)使全球經(jīng)濟(jì)舞臺上的角色重新分配,中國成為可靠的新伙伴。陳征認(rèn)為,美國無視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,大力推行單邊主義,二戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的多邊主義秩序正受到?jīng)_擊。未來可能形成“美國退居二線的貿(mào)易全球化”或“沒有美國的半全球化”進(jìn)程。
面對美國制造的關(guān)稅威脅,中國應(yīng)繼續(xù)深化現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,與各國攜手,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入穩(wěn)定性和確定性。維護(hù)多邊貿(mào)易體制、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及開放合作的國際環(huán)境至關(guān)重要。中國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量,為解決各國面臨的共同挑戰(zhàn)指引方向。各國應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)供鏈融合韌性,推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系,以合作求共贏。