4月23日，美國(guó)、歐盟和烏克蘭的外交官將在倫敦會(huì)面，討論一份可能引起烏克蘭不滿的?；鹛岚?。該提案包括美國(guó)政府承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯、凍結(jié)當(dāng)前戰(zhàn)線以及最終解除對(duì)俄羅斯的制裁等關(guān)鍵內(nèi)容。據(jù)媒體報(bào)道，這份?；鹛岚甘敲蓝黼p方磋商的結(jié)果。

知情人士透露，本月早些時(shí)候，俄羅斯總統(tǒng)普京在會(huì)見(jiàn)特朗普特使史蒂夫·維特科夫時(shí)提到，俄羅斯可能考慮放棄對(duì)烏東四州剩余區(qū)域的領(lǐng)土主張。隨后，美國(guó)方面提出解決方案，建議承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞半島的主權(quán)，并默認(rèn)俄羅斯對(duì)烏東四州部分領(lǐng)土的實(shí)際控制權(quán)。作為交換，俄羅斯將同意在占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)且兵力、武器占優(yōu)的情況下，結(jié)束對(duì)烏軍事行動(dòng)。

上周在巴黎會(huì)談期間，美國(guó)已向?yàn)蹩颂m政府傳達(dá)了部分提案內(nèi)容。美國(guó)同時(shí)加大了對(duì)烏克蘭的壓力，國(guó)務(wù)卿魯比奧表示如果分歧太大無(wú)法達(dá)成協(xié)議，美國(guó)可能會(huì)退出談判。因此，烏克蘭將巴黎會(huì)議上的?；饏f(xié)議綱要視為美國(guó)放棄和平進(jìn)程前的最后提案。

盡管美國(guó)放話稱幾天內(nèi)談不攏就退出，但種種跡象表明美國(guó)政府并不指望本周能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布魯比奧和維特科夫不會(huì)參加倫敦會(huì)談，代表團(tuán)最高級(jí)別官員將是烏克蘭事務(wù)特使基思·凱洛格。烏克蘭則計(jì)劃派出更高層級(jí)官員參會(huì)，包括外交部長(zhǎng)安德烈·西比加和總統(tǒng)辦公室主任安德烈·葉爾馬克。

法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)的外交官員也將參會(huì)，預(yù)計(jì)他們將要求在最終協(xié)議中加入對(duì)烏克蘭的安全保障及使用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)重建烏克蘭等條款。歐亞集團(tuán)董事總經(jīng)理穆吉塔巴·拉赫曼認(rèn)為，在這場(chǎng)談判中歐洲國(guó)家更具影響力。如果俄羅斯只能獲得美國(guó)單方面解除制裁，經(jīng)濟(jì)利益將非常有限。他質(zhì)疑烏克蘭放棄部分領(lǐng)土究竟能換來(lái)什么。

另一方面，“特朗普提案”中的某些條款也難以被俄羅斯接受。美國(guó)提議在烏克蘭部署一支歐洲維和部隊(duì)和非北約軍事力量，監(jiān)督長(zhǎng)達(dá)1000公里的前線非軍事區(qū)停火。烏克蘭需承諾不以武力奪回被占領(lǐng)土，而俄羅斯需停止軍隊(duì)緩慢推進(jìn)。然而，俄羅斯明確表示不會(huì)接受北約國(guó)家在烏克蘭駐軍，僅在美國(guó)承認(rèn)其對(duì)克里米亞的控制權(quán)并阻止烏克蘭加入北約的前提下，才愿意松動(dòng)對(duì)烏東四州的立場(chǎng)。

克宮發(fā)言人佩斯科夫表示，緊張的工作正在進(jìn)行中，與美國(guó)的對(duì)話困難重重，需要大量時(shí)間，且無(wú)法公開(kāi)進(jìn)行。據(jù)悉，在倫敦談判結(jié)束后，維特科夫還將再次訪問(wèn)莫斯科。