特朗普突然對華降低了調(diào)門,這讓莫迪感到尷尬。就在前一天,印度剛對中國加征了關(guān)稅以換取美國的關(guān)稅減免,現(xiàn)在特朗普卻先低頭了,使得印度的行為成了笑話。
美國副總統(tǒng)萬斯與莫迪在新德里會晤,雙方就貿(mào)易問題進行了深入討論。印度希望與美國達成早期協(xié)議,以規(guī)避可能加征的高關(guān)稅。白宮隨后發(fā)表聲明稱,雙方在雙邊貿(mào)易協(xié)議談判中取得重大進展,并為可能的關(guān)稅減免制定了路線圖。這意味著印度配合美國遏制中國,美國則給予印度關(guān)稅優(yōu)惠。
作為交換條件,印度財政部當天下午對中國熱軋鋼卷等產(chǎn)品加征12%的臨時關(guān)稅,有效期200天。盡管印度鋼鐵部解釋此舉是為了保護國內(nèi)企業(yè)免受進口沖擊,但中國是印度第二大鋼鐵進口來源國,占總進口量的23%,且印度70%的煉鋼設(shè)備和60%的電子元件依賴中國制造。更諷刺的是,印度目前的技術(shù)水平根本無法生產(chǎn)高端鋼材,導(dǎo)致其下游汽車和機械制造商寧愿多繳關(guān)稅也要選擇中國產(chǎn)品。
這種矛盾早在去年9月就已經(jīng)顯現(xiàn),當時印度對中國和越南不銹鋼焊接鋼管征收12%到30%的關(guān)稅后,專家指出這種保護主義措施長期來看會阻礙印度產(chǎn)業(yè)升級。問題根源在于印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際競爭力不足,保護政策反而削弱了企業(yè)技術(shù)進步和管理提升的動力。
雖然印度沒有在文件中明確指出這是針對中國,但顯然這就是莫迪給美國遞上的投名狀。然而,隔天美國財長貝森特放出風聲,表示中美高關(guān)稅不可持續(xù)。緊接著白宮發(fā)言人證實正在為貿(mào)易協(xié)議鋪路,特朗普本人更是宣布要將對華關(guān)稅大幅下降。這使得莫迪徹底懵了。
原本計劃好的印度在貿(mào)易上配合美國孤立中國,換取美國的關(guān)稅減免,但劇本剛剛演到一半,主演特朗普卻突然改了臺詞,現(xiàn)在變成印度獨自沖鋒了。分析認為,莫迪之所以失算,除了自身狹隘外,還受到國內(nèi)親美派的影響。印度政壇受美國影響頗深,最大在野黨被廣泛視為美國扶植的政治力量。加之莫迪多年來宣揚超越中國的民族主義口號,使得親美勢力有了更多操作空間。
當美國副總統(tǒng)萬斯帶著降低液化天然氣關(guān)稅和F-35戰(zhàn)斗機采購協(xié)議來訪時,印度政府內(nèi)部的親美派占據(jù)了上風,促成了這次對華加稅決定。但莫迪政府本身也沒少干這種“過河拆橋”的勾當,過去十年,印度以市場換技術(shù)吸引外資,卻屢屢翻臉不認人。中資企業(yè)在印累計投資超過260億美元,參與建設(shè)了包括全球最大5800立方米高爐在內(nèi)的34個鋼鐵項目,但印度頻繁以國家安全為由實施審查制度,已導(dǎo)致87個中資項目陷入停滯。
此外,印度政府通過政策調(diào)整、強制股權(quán)收購和拖欠債務(wù)等手段,多次損害外資企業(yè)利益。這些行為雖然帶來短期利益,卻嚴重損害了印度的國際信譽和長期發(fā)展戰(zhàn)略。對于中國而言,這場“鋼鐵交鋒”也提出了一個重要的問題:如何在技術(shù)輸出與戰(zhàn)略利益之間找到平衡?印度市場潛力巨大,對于中國企業(yè)具有極大的吸引力,但在走出去的過程中,必須謹慎權(quán)衡利弊,既要看到市場的巨大潛力,也要警惕其中潛在的風險。
這場鋼鐵關(guān)稅鬧劇最終暴露了莫迪政府的短視,既沒有獨立自主的魄力,又缺乏審時度勢的智慧。在中美博弈的牌局上,小國不是不能玩,但像印度這樣把籌碼全壓在一方還提前亮底的,活該被當冤種。現(xiàn)在就等著看莫迪怎么收場:是硬著頭皮繼續(xù)加稅當反華獨苗,還是灰溜溜撤銷關(guān)稅令。印度總在錯誤的時間選擇錯誤的盟友,從冷戰(zhàn)時期倒向蘇聯(lián)導(dǎo)致西方制裁,到如今押注美國遭戰(zhàn)略背刺,新德里的外交決策似乎永遠慢半拍。