特朗普政府在月初對中國加征關(guān)稅后突然改變態(tài)度，短短三周內(nèi)急轉(zhuǎn)彎。專家分析認(rèn)為，這一變化背后隱藏著多重邏輯。

自特朗普開啟第二任期以來，中國成為其關(guān)稅政策的主要針對對象。4月，美國推行所謂“對等關(guān)稅”，使中國輸美商品稅率攀升至145%。然而，這種做法反而嚴(yán)重?fù)p害了美國經(jīng)濟(jì)。加征關(guān)稅后，美國出現(xiàn)了罕見的股債匯“三殺”局面：4月以來，美元指數(shù)累計下跌5%，標(biāo)普500指數(shù)下跌6%，10年期美債利率上升11個基點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)預(yù)測，2025年4月可能是1971年以來第7個單月美國股債匯都出現(xiàn)明顯下跌的月份。美國問題專家呂祥表示，特朗普發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)的基本邏輯是認(rèn)為對中國造成的傷害會大于對美國自身的傷害，但現(xiàn)在他意識到美國自身受損更重，某些領(lǐng)域的傷害可能是難以逆轉(zhuǎn)的。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松指出，美國國內(nèi)強(qiáng)烈反對對中國加征高額關(guān)稅。由于中國產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，對美國消費(fèi)者和廠商至關(guān)重要，高額關(guān)稅將中國產(chǎn)品阻擋在美國之外，導(dǎo)致一些產(chǎn)品無法找到替代品，降低了美國民眾的生活質(zhì)量；即便能找到替代產(chǎn)品，價格也會提高，從而引發(fā)通貨膨脹。國際貨幣基金組織報告顯示，2025年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至2.8%，較1月低0.5個百分點(diǎn)。美國經(jīng)濟(jì)增速放緩至1.8%，較1月低0.9個百分點(diǎn)，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中下調(diào)幅度最大。報告指出，美國政府4月2日推行的關(guān)稅政策使實(shí)際關(guān)稅達(dá)百年最高水平，對全球經(jīng)濟(jì)造成“重大負(fù)面沖擊”。

特朗普此時宣稱將“大幅下調(diào)”對華關(guān)稅，除了經(jīng)濟(jì)壓力外，中期選舉的政治考量也是重要因素。王孝松表示，特朗普需要考慮中期選舉中選民的態(tài)度。持續(xù)對中國加征高額關(guān)稅會對特朗普及其所在共和黨的執(zhí)政根基產(chǎn)生不利影響，動搖其選民基礎(chǔ)。如果因?yàn)殛P(guān)稅問題導(dǎo)致美國民眾生活成本上升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，選民可能會在中期選舉中對共和黨投下反對票。近期民意調(diào)查顯示，特朗普的支持率不容樂觀。此外，關(guān)稅政策對美國一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域造成了沖擊。中國是美國農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場，關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致美國農(nóng)產(chǎn)品對華出口受阻，美國農(nóng)業(yè)州的經(jīng)濟(jì)利益受損嚴(yán)重，這些農(nóng)業(yè)州的選民在中期選舉中的態(tài)度對特朗普和共和黨至關(guān)重要。

特朗普對華關(guān)稅“松口”并不意味著他徹底放棄了強(qiáng)硬立場。分析人士認(rèn)為，這背后可能還有戰(zhàn)略試探的意圖。王孝松表示，美方試圖以此為突破口，將中國拉到談判桌上來，實(shí)現(xiàn)其全面的戰(zhàn)略性目標(biāo)。此前，特朗普在關(guān)稅問題上反復(fù)無常，多次出爾反爾。此次宣稱降低關(guān)稅，也可能是他的一種談判策略，通過釋放看似緩和的信號，對中國進(jìn)行戰(zhàn)略試探和心理施壓。如果中國表現(xiàn)出談判意愿，美方可能會在后續(xù)談判中進(jìn)一步提出苛刻條件；而如果中國不為所動，特朗普也可能會再次升級貿(mào)易戰(zhàn)。

呂祥強(qiáng)調(diào)，特朗普團(tuán)隊(duì)決策盲目、混亂、立場反復(fù)，此次“降稅”表態(tài)反映出其對關(guān)稅戰(zhàn)之反噬效應(yīng)的一定認(rèn)知，不一定表示特朗普將在長期策略上進(jìn)行重大調(diào)整。雖說其他經(jīng)濟(jì)體因?qū)嵙Σ蛔阍诜粗屏Χ壬嫌兴罹?，但中國的反制措施已對全球產(chǎn)生示范效應(yīng)。中國“談打結(jié)合”立場明確，談判大門敞開，但并不寄望美方改變，而是以自身發(fā)展為根基，做好應(yīng)對最壞局面的準(zhǔn)備，爭取主動權(quán)。

談及中美貿(mào)易未來走向，王孝松和呂祥都認(rèn)為存在較強(qiáng)不確定性。不過，中國堅(jiān)持強(qiáng)硬反制、深化改革，足以抵御外部沖擊。兩位學(xué)者還指出，中美貿(mào)易博弈將持續(xù)波折，中國以確定性應(yīng)對是破局關(guān)鍵。中國堅(jiān)守立場，也會給更多國家對抗美國霸權(quán)的信心。