本次《征求意見(jiàn)稿》明確表示,第三輪評(píng)估共享單車適宜規(guī)模進(jìn)一步降低的原因,一方面是電動(dòng)自行車登記上牌數(shù)量迅猛,出行占比逐年增加,電動(dòng)自行車對(duì)自行車出行產(chǎn)生較大的轉(zhuǎn)移替代,導(dǎo)致基于出行需求的預(yù)測(cè)規(guī)模有較大幅度降低;另一方面,隨著國(guó)內(nèi)各大城市對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的精細(xì)化,各地的投放運(yùn)營(yíng)規(guī)模保持平穩(wěn)或有所降低。
陳斌看到廣州本次計(jì)劃縮減共享單車規(guī)模的消息,反應(yīng)跟大多數(shù)廣州市民一樣——是為電動(dòng)自行車讓路。他也提到,去年以來(lái),周圍不少同事選擇直接騎行電動(dòng)車上班。去年底,廣州電動(dòng)自行車登記上牌量已超過(guò)560萬(wàn)輛,目前仍以每天上牌約4000輛、每月上牌約10萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng)。數(shù)量的猛漲也讓電動(dòng)自行車違規(guī)違法的現(xiàn)象加重,無(wú)疑加大了對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理壓力。
這也是陳斌一直不愿意全程騎電動(dòng)自行車上班的原因。在上下班高峰期,如果騎行電動(dòng)車需要穿行廣州最繁忙的主干道如黃埔大道、中山大道。他坦言:“有些路很不好走,有時(shí)候5至6輛電動(dòng)自行車在并行,很多會(huì)去搶機(jī)動(dòng)車道,塞在汽車中間,很危險(xiǎn)?,F(xiàn)在有些路開(kāi)拓了非機(jī)動(dòng)車道,但也只能容納兩輛電動(dòng)車并行。”
因此,廣州近一年以來(lái)也在加大力度整治電動(dòng)自行車。去年12月30日,《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》正式施行,明確規(guī)定投放經(jīng)營(yíng)未懸掛本市登記號(hào)牌的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的行為屬于違規(guī)行為。
胡剛補(bǔ)充道,在電動(dòng)自行車相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)方面,政府應(yīng)著力規(guī)劃并建設(shè)電動(dòng)自行車道以及停車場(chǎng),同時(shí)合理調(diào)整路權(quán)。具體而言,可適當(dāng)壓縮私家車車道,相應(yīng)增加電動(dòng)自行車車道。當(dāng)然,對(duì)于自行車的相關(guān)車道可以進(jìn)行合理調(diào)整。政府可對(duì)機(jī)動(dòng)車道和人力自行車道的規(guī)模進(jìn)行調(diào)控,為電動(dòng)自行車道拓展更廣闊的空間。
吳倩在使用共享單車時(shí)經(jīng)常遇到“不用時(shí)堆成山,該用時(shí)找不到”的情況。她在廣州黃埔區(qū)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園上班,日常也是通過(guò)共享單車接駁地鐵到公司?!吧习嗟臅r(shí)候車都在公司樓下,下班的時(shí)候車又都在地鐵站周圍,很多時(shí)候都搶不到車騎,只能走半個(gè)小時(shí)去地鐵站”。
張毅認(rèn)為,當(dāng)前共享單車整體存在管理較為混亂的問(wèn)題。例如,部分區(qū)域存在車輛扎堆占道現(xiàn)象,車輛使用率不高,甚至還存在部分車輛殘缺等情況,這些問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。從本質(zhì)上講,存在可優(yōu)化的空間。對(duì)共享單車精細(xì)化運(yùn)營(yíng)、適當(dāng)優(yōu)化投放數(shù)量,從整體方向上看是合理且必要的。