最高人民法院近日發(fā)布通知,強調(diào)嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理。該通知旨在促進法治化營商環(huán)境建設(shè),以嚴格公正司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
通知明確,要嚴格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、合法融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國有資產(chǎn)、正當經(jīng)營與違法犯罪等界限,堅決防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛,有效防范違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法。
在涉企案件立案和管轄工作方面,通知指出,必須落實立案登記制不動搖,依法保障當事人訴權(quán),杜絕拖延立案、違規(guī)不立案、限制立案、選擇性立案等問題。堅持法定管轄為原則,移送管轄和指定管轄為例外,嚴禁因地方保護主義或趨利性目的對涉企案件進行擴張管轄或人為制造異地管轄,確保依法應(yīng)當立案的涉企民事案件得到妥善處理。對于當事人提出的管轄異議或下級法院提請指定管轄的情況,有關(guān)法院應(yīng)嚴格審查、依法處理,從源頭上防止違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法。
通知還要求依法規(guī)范適用查封、扣押、凍結(jié)措施和失信懲戒措施,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。嚴禁超權(quán)限、超范圍、超標的、超時限采取查封、扣押、凍結(jié)措施,并嚴格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn)、涉案人員個人財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)等。對于與案件無關(guān)的財物,不得查封、扣押、凍結(jié)。善用“活封活扣”措施,使查封財產(chǎn)能夠物盡其用。精準適用失信懲戒措施,及時核查清理失信信息,依法依規(guī)做好信用修復(fù),讓符合信用修復(fù)條件的企業(yè)重返市場、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
此外,通知強調(diào)公正審理涉企行政案件,促推行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大對涉企市場準入、行政許可、行政處罰、行政強制和行政賠償?shù)戎攸c領(lǐng)域行政案件的司法審查力度,堅決糾治亂收費、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象,依法追究行政不作為、亂作為的法律責(zé)任。
軍事設(shè)施是國防建設(shè)的重要組成部分,是軍隊履行使命的依托,是國家戰(zhàn)略能力和軍事行動的重要支撐。
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