在主從犯的認(rèn)定上,王紅濤構(gòu)建了“三維論證模型”,認(rèn)為黃某最早接觸化工原料市場,主動提出“化工原料充當(dāng)農(nóng)用化肥”的犯罪構(gòu)思;掌握核心生產(chǎn)技術(shù),制定“原料配比手冊”,統(tǒng)一調(diào)配制假資源;通過收取“原料費”、指定物流渠道等方式形成犯罪閉環(huán)。因此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為主犯。
盡管案件已辦結(jié),新密市檢察院并未止步于個案辦理。在案件質(zhì)量評查過程中,辦案團(tuán)隊發(fā)現(xiàn)涉案假化肥的原料采購、物流運輸、資金結(jié)算等環(huán)節(jié)存在異常。這些暴露在司法程序中的監(jiān)管盲區(qū)成為開展類案研判的重點。
新密市檢察院專門召開涉案領(lǐng)域風(fēng)險研判會,組織刑事檢察、公益訴訟、法律政策研究等部門骨干,對辦理的農(nóng)資犯罪案件進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)假化肥案件普遍存在“原料供應(yīng)-生產(chǎn)加工-平臺銷售”全鏈條違法特征。隨后,新密市檢察院加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門的協(xié)作配合,推動農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域行刑銜接規(guī)范性文件出臺,完善協(xié)作配合機(jī)制,提升打擊合力。
當(dāng)前農(nóng)資造假呈現(xiàn)“技術(shù)化”“網(wǎng)絡(luò)化”“跨區(qū)域化”新特點。新密市檢察院在辦案中同步開展“送法下鄉(xiāng)”活動,提醒農(nóng)民朋友在選購化肥時應(yīng)保持警惕,幫助農(nóng)戶掌握“三看一聞”鑒別法:看包裝標(biāo)識、看顆粒均勻度、看溶解性,聞是否有刺鼻氣味,有效避免假化肥侵害。遇到可疑情況應(yīng)及時向有關(guān)部門舉報,維護(hù)自身權(quán)益。
河南財經(jīng)政法大學(xué)教授張建成認(rèn)為,當(dāng)前我國肥料市場的競爭秩序不夠規(guī)范。正規(guī)肥料企業(yè)的生產(chǎn)成本較高,導(dǎo)致其市場競爭力相對較弱。相比之下,假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)成本極低,銷售價格遠(yuǎn)低于正規(guī)產(chǎn)品,從而在價格上具有顯著優(yōu)勢。此外,農(nóng)民對于真假化肥的辨別能力相對較弱,也為假肥料提供了可乘之機(jī)。希望相關(guān)部門積極推動立法,通過法律手段更有效地遏制此類違法犯罪行為,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益及糧食安全。
若買到假化肥,要留包裝、存樣品,可通過與經(jīng)銷商協(xié)商、向農(nóng)資監(jiān)管部門投訴舉報維護(hù)自身權(quán)益,或者向公安機(jī)關(guān)報警求助。
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