在爭(zhēng)吵數(shù)月后,美烏雙方終于簽訂了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》。這份協(xié)議的名稱從原先的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”改為現(xiàn)在的名稱,不僅僅是名稱上的改變,更是內(nèi)容與本質(zhì)的重大變化。
早前由特朗普提出的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”,對(duì)烏克蘭來(lái)說(shuō)是一份喪權(quán)辱國(guó)的協(xié)議,甚至被形容為美國(guó)對(duì)烏克蘭的屠宰行為。如今,《美烏重建投資基金成立協(xié)議》顯示,特朗普在主權(quán)問(wèn)題上全面矮化與霸凌烏克蘭的企圖最終落空。澤連斯基在這份協(xié)議中表現(xiàn)出極高的警覺(jué)性,可以說(shuō),“趁機(jī)維權(quán)”成為烏克蘭簽署這份協(xié)議的核心目標(biāo)。
協(xié)議明確指出,烏克蘭領(lǐng)土和領(lǐng)海內(nèi)的所有資源均為烏克蘭所有,表明在主權(quán)問(wèn)題上沒(méi)有商量余地。烏克蘭政府有權(quán)自主決定資源開(kāi)采地點(diǎn)及種類,不僅主權(quán)歸屬烏克蘭,在行政權(quán)上也寸步不讓。此外,協(xié)議不涉及私有化進(jìn)程或國(guó)有企業(yè)管理的變化,強(qiáng)調(diào)烏克蘭的財(cái)產(chǎn)權(quán)不容剝奪。基金份額由雙方各占50%,意味著在國(guó)家尊嚴(yán)上,烏克蘭與美國(guó)是平等的。協(xié)議還符合國(guó)家立法,不違反烏克蘭任何國(guó)際義務(wù),且符合歐盟憲法和一體化目標(biāo),表明烏克蘭有權(quán)決定是否加入歐盟。最后,協(xié)議必須得到烏克蘭議會(huì)批準(zhǔn),體現(xiàn)了民意與國(guó)會(huì)的認(rèn)可。
烏克蘭在協(xié)議中強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)、行政權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)以及民權(quán),背后有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖。澤連斯基借此機(jī)會(huì)為未來(lái)的《俄烏和平協(xié)議》劃下紅線:一是在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上絕不妥協(xié);二是在國(guó)家主權(quán)與尊嚴(yán)問(wèn)題上與俄羅斯平等;三是加入北約也是烏克蘭的主權(quán)與行政權(quán);四是未來(lái)《俄烏和平協(xié)議》需得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。通過(guò)這種方式,烏克蘭向外界釋放了一個(gè)信號(hào),即面對(duì)美國(guó)尤其是特朗普的壓力時(shí),烏克蘭能夠挺直腰桿拒絕屈服,那么面對(duì)俄羅斯時(shí)更不會(huì)屈服。