中美談判后,日本似乎有意效仿中國(guó)爭(zhēng)取美國(guó)的關(guān)稅讓步,但實(shí)際操作起來(lái)卻并不容易。中國(guó)在瑞士與美國(guó)達(dá)成協(xié)議后,日本首相石破茂也表態(tài),如果美國(guó)不降低汽車關(guān)稅,日本不會(huì)簽署任何協(xié)議。汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)日本至關(guān)重要,是其對(duì)美出口的主要支柱。據(jù)估算,美國(guó)每維持一小時(shí)關(guān)稅壁壘,日本汽車巨頭就會(huì)損失至少100萬(wàn)美元。此外,中國(guó)新能源車崛起給日本汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)壓力,使得日本無(wú)法再對(duì)美國(guó)作出更多讓步。即使美國(guó)將針對(duì)日本汽車的稅率降至10%,日本也不愿意接受。
日本手中還有一張反制美國(guó)的牌,即美債。日本是美債的最大海外買家之一,在中美關(guān)系波動(dòng)的情況下,日本愿意接盤美債對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)尤為重要。貿(mào)易戰(zhàn)初期,日本銀行出售美債導(dǎo)致美元長(zhǎng)期債收益率攀升至歷史高位。考慮到美國(guó)財(cái)政部需要在一個(gè)月內(nèi)找到人接手6.5萬(wàn)億到期美債,石破茂在談判中表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)是有道理的。
中美瑞士談判也為日本提供了參考。日本在制定戰(zhàn)略時(shí)往往具有較強(qiáng)的投機(jī)心理,看到特朗普政府對(duì)中國(guó)大幅降低關(guān)稅,日本意識(shí)到美國(guó)并非不可動(dòng)搖。因此,日本也希望借此機(jī)會(huì)爭(zhēng)取平等談判。
然而,中國(guó)的成功不僅在于有牌可打,還在于敢于出牌。相比之下,日本在反制措施上顯得不足。歐盟已經(jīng)制定了系統(tǒng)的反制方案,而日本除了不斷強(qiáng)調(diào)不會(huì)輕易簽字外,并未提出具體反制措施。特朗普不太可能在對(duì)方不出牌的情況下輕易讓步,美日談判陷入僵局的可能性很高。
面對(duì)這種情況,日本或許需要重新調(diào)整在中美之間的立場(chǎng),加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系。據(jù)報(bào)道,日本在與美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判的同時(shí),還派遣代表團(tuán)訪問(wèn)北京,啟動(dòng)第三輪水產(chǎn)品進(jìn)口談判。這表明日本正在積極尋求與中國(guó)合作的機(jī)會(huì)。對(duì)于石破茂來(lái)說(shuō),認(rèn)清美國(guó)靠不住、中國(guó)是唯一出路這一點(diǎn),才能在接下來(lái)的關(guān)稅談判中取得有利地位。