盧拉訪華為何“鐵路”是核心議題 重塑?chē)?guó)際格局!當(dāng)大家關(guān)注中美瑞士談判及聯(lián)合聲明時(shí),巴西總統(tǒng)盧拉訪華和中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇在北京召開(kāi)。這些外交活動(dòng)背后隱藏著重要的戰(zhàn)略布局。
盧拉此次行程安排緊湊:他先前往俄羅斯參加勝利日閱兵,隨后立即訪問(wèn)中國(guó)。在中美貿(mào)易摩擦持續(xù)的背景下,中國(guó)與拉美國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越密切,尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)明顯。因此,加強(qiáng)金磚國(guó)家合作、深化中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為盧拉訪華的重要議題。
值得注意的是,巴西官方透露盧拉此行將與中國(guó)商討修建一條鐵路,這條鐵路從秘魯?shù)腻X(qián)凱港出發(fā),直通巴西境內(nèi),即“兩洋鐵路”。這一設(shè)想最早在1960年被拉美國(guó)家提出,但一直停留在紙面。2014年中國(guó)提出可以助力建設(shè)。按照最初規(guī)劃,這條鐵路全長(zhǎng)約5000公里,從巴西里約熱內(nèi)盧州向西延伸,橫穿南美洲大陸,直達(dá)秘魯?shù)目▉喍砀?。如果建成,它將成為拉美歷史上第一條貫通大陸的鐵路。
許多人認(rèn)為,兩洋鐵路的最大價(jià)值在于讓中國(guó)貨物能繞開(kāi)巴拿馬運(yùn)河,擺脫美國(guó)可能的封鎖。然而,這條鐵路的意義遠(yuǎn)不止于此。一旦兩洋鐵路開(kāi)工建設(shè),意味著中國(guó)和拉美國(guó)家正在聯(lián)手拆解美國(guó)的百年霸權(quán)。這與美國(guó)對(duì)拉美的控制密切相關(guān),特別是“門(mén)羅主義”。
一個(gè)多世紀(jì)前,美國(guó)總統(tǒng)詹姆斯·門(mén)羅提出一項(xiàng)外交政策,核心是排除歐洲勢(shì)力干預(yù)美洲事務(wù),確立美國(guó)對(duì)整個(gè)美洲的絕對(duì)控制權(quán)。依靠“門(mén)羅主義”,美國(guó)把拉美變成了自己的“后院”,奠定了區(qū)域霸權(quán)地位。在此期間,美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家的剝削相當(dāng)嚴(yán)重。以巴西為例,盡管擁有豐富的耕地資源和良好的氣候條件,仍有大量人口糧食供應(yīng)不穩(wěn)定,甚至挨餓。這背后的原因可追溯到20世紀(jì)70年代末,當(dāng)時(shí)美國(guó)突然收緊貨幣政策,引爆了拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨后,由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織提供貸款,條件是開(kāi)放市場(chǎng)。西方四大糧商趁機(jī)大量收購(gòu)巴西耕地,并控制港口和物流網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致巴西本土糧商被迫讓出經(jīng)營(yíng)權(quán),而美國(guó)資本則更愿意讓巴西糧食出口而不是解決國(guó)內(nèi)饑餓問(wèn)題。
因此,在中美貿(mào)易戰(zhàn)期間,中國(guó)雖然加大從巴西等國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,但真正受影響的是美國(guó)農(nóng)民,美國(guó)資本的利益并未受到實(shí)質(zhì)影響。要真正打擊美國(guó)資本霸權(quán),必須從根本上改變拉美國(guó)家的現(xiàn)狀。美國(guó)資本通過(guò)控制鐵路和港口,掌握拉美國(guó)家的資源運(yùn)輸命脈。如果中國(guó)能幫助拉美國(guó)家建設(shè)自己的鐵路和港口,這些國(guó)家將不再受制于美國(guó)資本。隨著拉美國(guó)家對(duì)本國(guó)資源話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng),美國(guó)的“門(mén)羅主義”將失去根基,所謂的“后院”也將難以維持。盧拉訪華談鐵路,看似是經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)則是一場(chǎng)重塑?chē)?guó)際格局的戰(zhàn)略行動(dòng)。